辽阳市计划用水和节约用水管理办法
辽宁省辽阳市人民政府
辽阳市计划用水和节约用水管理办法
辽阳市人民政府令第116号
现公布《辽阳市计划用水和节约用水管理办法》，自2011年1 月1日起施行。
代市长 王正谱
二〇一〇年十一月十六日
辽阳市计划用水和节约用水管理办法
第一条 为加强计划用水和节约用水管理，保护和合理利用水资源，保障经济社会可持续发展，满足人民生活需要，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在我市行政区域内从事取水、供水、用水等有关活动的，应当遵守本办法。
第三条 我市实行计划用水，厉行节约用水。任何单位和个人均有节约用水的义务。
计划节约用水，应当坚持全面规划、统筹兼顾、综合利用，讲究效益，充分发挥水资源的多种功能，协调保障生活、生产经营和生态环境用水。
第四条 市水务行政主管部门是全市计划用水和节约用水工作的行政主管部门（以下称节水主管部门），负责全市计划用水和节约用水管理工作。辽阳县、灯塔市和弓长岭区水务行政主管部门负责本行政区域内的计划用水和节约用水管理工作。
发展改革、经济、建设、质量技术监督等有关部门按照职责分工，负责计划用水和节约用水的有关工作。
第五条 节水主管部门行使以下职能：
（一）拟定节约用水政策，编制节约用水规划；
（二）贯彻实施国家有关计划用水和节约用水的法律、法规及方针政策，监督、指导全社会节约用水工作；
（三）制定年度水资源量的分配方案和水量调度计划，以及计划取用水量和节约用水计划，实施水量的统一调度；
（四）会同有关部门推广和普及节水型产品和器具。
第六条 在计划用水、节约用水管理工作和节水科研、开发、利用中做出突出贡献的单位和个人，由市、县（市）区政府或者节水主管部门给予表彰和奖励。
第七条 节水主管部门应当根据水资源和供水状况、用水需求及用水定额，并结合本行政区国民经济和社会发展规划，组织编制计划用水和节约用水专项规划，报本级人民政府批准后实施。
发展改革部门应当会同节水主管部门，根据节约用水发展规划制定节约用水年度计划，对年度用水量实施总量控制。
第八条 市发展改革部门应当会同市节水主管部门和其他有关部门，制定我市工业、农业、服务业的投资项目指导目录和限制发展项目名称，限制落后、耗水量高的工业、农业、服务业项目发展。
第九条 开发利用水资源，必须首先满足居民生活用水，兼顾工业、农业、生态环境用水的需要，合理开发地表水，控制使用地下水，鼓励使用再生水、雨水。
第十条 有关行业产品生产和服务的用水定额执行国家和省制定的标准。尚未制定标准的，由市有关行业主管部门组织制定，报市节水主管部门和质量技术监督主管部门确定。无行业主管部门的行业用水定额，由市节水主管部门会同市质量技术监督主管部门组织制定，报市政府批准后公布施行。
第十一条 水资源实行取水许可和有偿使用制度。节水主管部门对用水采取定额和总量控制相结合的方法进行管理。用水户应当按照批准的供水计划用水，节水主管部门对居民和单位用户用水实行分类管理。
对单位用户实行计划节水用水指标证制度。居民用户的水费计价方式及节约用水管理，按照国家有关规定执行。
第十二条 从地下、河道、水库等直接取用水的用户，应当向节水主管部门申请办理取水许可。兴建取水工程或者设施竣工后，应当安装符合国家规定的智能取水计量设施，经节水主管部门验收合格，发给取水许可证。
第十三条 单位用户的用水计划由节水主管部门每季度核定一次。
单位用户应当根据行业用水定额、水量平衡测试确定的合理用水水平、生产经营和发展需求等，于每季度末的前10日向节水主管部门申请下一季度用水总量和用水计划。
节水主管部门应当根据月用水计划、行业用水定额，以及相应的产业政策、单位用户的合理用水水平、生产经营和发展需求等，于接到申请后10个工作日内核定单位用户的用水计划。
因施工、供热、游泳场馆等非生活用水户临时用水的，应当提前20个工作日向节水主管部门提出用水计划指标，经核定后方可用水。
第十四条 利用城市公共供水管网的单位用户的用水计划由本行政区域内的节水主管部门核定。
利用自建供水设施供水或者年实际取用地表水量超过10万立方米、取用地下水超过5万立方米的重点单位用户的用水计划，由核发其取水许可证的节水主管部门核定。年实际取用地表水量10万立方米以下、取用地下水5万立方米以下的一般单位用户的用水计划，报核发其取水许可证的节水主管部门备案。
经节水主管部门考核认定，达到国家节水型企业（单位）标准的重点单位用户，其下一年度全年用水计划根据实际需要由用户报核发其取水许可证的节水主管部门备案。
县（市）区节水主管部门核定的重点单位用户用水计划，应当报送市节水主管部门备案。经审查用水计划不合理的，市节水主管部门应当责令县（市）区节水主管部门予以纠正。
节水主管部门可以根据生活、生产需要和供水能力，适时调整用水计划。
第十五条 供水企业应当按照节水主管部门核定或者备案的用水计划向单位用户供水。
第十六条 因水资源紧缺无法满足正常供水时，节水主管部门报经本级政府批准，可以向单位用户发出限制用水指令。必要时，可以向居民用户发出限制用水指令。
第十七条 凡需要办理取水许可的建设项目都必须进行水资源论证。建设项目可行性研究报告中应当有用水、节水评估的内容。
第十八条 新建、扩建、改建项目必须安装节水设施，节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用。竣工投入使用后的首次用水计划，在节水设施验收合格后，由节水主管部门根据建设项目水资源论证报告或者用水节水评估报告、行业用水定额和设计用水量等，核定用水计划。
第十九条 建设项目施工临时用水的，建设单位应当持《建设工程规划许可证》向节水主管部门申请办理用水计划。节水主管部门核定用水计划后，供水企业方可供水，并单独装表计量。
第二十条 超计划或者超定额取水的，对超出部分按照下列规定累进收取水资源费：
（一）超过计划或者定额不足5％的，按照水资源费征收标准的1.5倍收取；
（二）超过计划或者定额5％以上不足10％的，按照水资源费征收标准的2倍收取；
（三）超过计划或者定额10％以上不足20％的，按照水资源费征收标准的2.5倍收取；
（四）超过计划或者定额20％以上不足30％的，按照水资源费征收标准的3倍收取；
（五）超过计划或者定额30％以上的，按照水资源费征收标准的4倍收取。
对不申报用水计划用水的，征收加价水资源费。
第二十一条 对超计划加价水资源费实行财政专户储存，用于全市节约用水科技发展、城市供水节水公共设施建设和节约用水管理工作。市节约用水科技发展资金，专项用于节约用水技术的研究和推广应用，节约用水设备、设施、器具的研制和开发，节约用水技术改造项目的建设和节约用水奖励工作。
第二十二条 单位用户应当建立节约用水管理制度，指定专人负责本单位节约用水工作，记录和统计用水台账，按照规定向节水主管部门提供本单位用水和节约用水的有关资料。
第二十三条 供水企业应当按照规定向节水主管部门提供本企业生产用水以及单位用户和居民用户用水情况等有关资料。
第二十四条 取水单位或者个人应当按照取水许可证核准的取水量取用水。节约的水量经节水主管部门批准，可以依法有偿转让。单位用户应当采取循环用水、一水多用、废水处理、综合利用等措施，提高用水效率。工业用水重复利用率未达标的，不予增加用水计划。当年节余的水量可转入下一年度使用，并纳入下一年度用水计划。
节水主管部门应当对重点用水单位每3年测试一次。
第二十五条 单位和个人应当安装和使用经法定计量检定机构检定合格的用水计量器具。
新建、扩建、改建的公共和民用建筑应当安装使用节水型器具，禁止使用国家已经明令淘汰的用水设施。任何单位和个人不得拆除节约用水设施。对现有公共建筑中安装使用的不符合节水标准的用水器具，由节水主管部门责令使用单位限期更换。
第二十六条 园林绿化、生态景观用水等应当采用喷灌、滴灌、微灌等节水技术和污水再生利用技术；宾馆、饭店、旅游和文化体育设施、洗浴和洗车业、水上娱乐和游泳场馆等，应当采用循环用水技术，安装使用节水设施。
第二十七条 消防、环境卫生、城市绿化等市政设施的产权人或者管理人、供水企业、自建供水设施的单位等，应当完善公益供水和用水设施的维修管理，防止和减少水的漏失，禁止将公益用水取作他用。
节水主管部门应当会同有关部门根据节约用水发展规划，制定城市管网漏失率控制目标并组织考核。
第二十八条 县（市）区政府应当推行灌区节水管理，提高灌溉水的有效利用率。所有灌区应当逐步按照定额配置灌溉水量和安装用水计量设施，推广应用农业工程节水技术和农业节水技术。
涉农部门应当引导农民调整农业种植结构，鼓励种植低耗水、高产出的农作物，推广喷灌、滴灌等节水技术。禁止农业漫灌、串灌等粗放型用水。对农业节水工程项目，项目审批部门应当优先予以立项。
第二十九条 节水主管部门应当制定节约用水公益宣传计划，定期开展节约用水公益宣传活动；教育行政主管部门和学校应当加强对在校学生节约用水的宣传和教育；新闻媒体应当积极开展节约用水公益宣传，对浪费用水的行为予以披露。
第三十条 建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定要求，擅自投入使用的，由节水主管部门根据《中华人民共和国水法》第七十一条的规定，责令停止使用、限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款。
第三十一条 生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的，由经济行政主管部门根据《中华人民共和国水法》第六十八条的规定，责令停止生产、销售或者使用，处2万元以上10万元以下的罚款。
第三十二条 自建供水设施供水的单位用户违反本办法有关规定的，由节水主管部门按照《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可监督管理办法》等有关法规、规章的规定进行处罚。
第三十三条 城市公共管网供水的单位用户违反本办法有关规定的，由节水主管部门按照《城市供水条例》、《城市节约用水管理规定》等有关法规、规章的规定进行处罚。
第三十四条 当事人对节水主管部门和有关部门做出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十五条 节水主管部门和有关部门不按照本办法规定履行职责滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者监察部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 本办法所称居民用户，是指因日常生活需要在居住场所发生用水行为的用水户。
本办法所称单位用户，是指在生产、经营、科研、教学、管理等过程中发生用水行为的非居民用户。
第三十七条 本办法自2011年1月1日起施行，有效期为5年。
辽阳市人民政府办公室
2010年11月16日
国家科委、人事部、财政部关于印发《全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法实施细则》的通知
国家科委 人事部 财政部
国家科委、人事部、财政部关于印发《全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法实施细则》的通知
国家科委、人事部、财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市科委、人事（劳动人事）厅（局）、财政厅（局），国务院各部委科技司（局）、人劳司、财务司，各直属机构：
根据国家科委、人事部、财政部、国家税务局联合发布的《全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法》（〔1992〕国科发改字第545号）的有关规定。为了指导科研单位技术经济承包责任制健康发展，推动科研单位分流人才，调整结构，转变运行机制，出成
果、出人才、出效益，在总结经验的基础上，我们制定了《全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法实施细则》，现印发给你们，请贯彻执行。
附件：全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法实施细则
附件：全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法实施细则
根据国家科委、人事部、财政部、国家税务局联合发布的《全民所有制技术开发型科研机构技术经济承包责任制暂行办法》（〔1992〕国科发改字第545号）的有关规定，制定本实施细则。
一、组织实施
国务院和地方各部门、直属机构，应协同科技主管部门和人事、财政部门具体负责其所属科研院所（以下简称单位）试行技术经济承包责任制办法的组织实施工作。
二、考核指标
（一）经济效益和社会效益的指标
1．纯收入增长率：用于反映单位经济效益增长情况。计算公式如下：
本年纯收入
纯收入增长率＝（—————－1）×100％
上年纯收入
纯收入＝事业收入－成本（费用）－税金
事业收入包括承担纵横向项目收入、产品收入、技术性收入和其他收入等，不包括国家拨给的离退休人员经费和科研设备、大型基建专款等。
成本（费用）包括科研生产经营活动中支付的劳务费、原材料费、燃料及动力设备购置使用费和折旧费，以及院（所）管理费、研究室和车间管理费、销售费用等。
2．上缴税金增长率：用于反映单位上缴国家税金的增长情况。计算公式如下：
本年上缴税金数额
上缴税金增长率＝（————————－1）×100％
上年上缴税金数额
3．科技投资效益率：用于评价单位的科技资金投入和效益产出水平。计算公式如下：
本年科技成果转化收入
科技投资效益率＝————————————————
前三年科研生产成本（费用）平均值
×100％
科技成果转化收入指技术成果、技术转让收入、成果转化为产品的收入及其联营收入。
4．社会效益考察指标：
主要考察单位完成国家纵向任务的情况，由主管部门评议打分。
（二）科技水平指标
（1）科技成果情况：用于反映单位的研究水平和科技成果的储备情况。根据获奖情况，科技成果分为国家级、省部级、地市级和单位级4种，科技成果情况积分根据成果的级别和计分标准（见表一）计算，计算公式如下
科技成果水平积分＝∑（成果级别等级标准分×成果数量）
表一 各类成果单项计分标准表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 等级｜ ｜ ｜ ｜
｜ 分数 ｜ 一 等 ｜ 二 等 ｜ 三 等 ｜
｜级别 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 国 家 ｜ 80 ｜ 50 ｜ 30 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 省 ｜ 40 ｜ 20 ｜ 10 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 地 市 ｜ 15 ｜ 10 ｜ 5 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 单 位 ｜ 3 ｜ 2 ｜ 1 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（2）知识产权情况：用于反映单位理论学术水平及其积累情况。知识产权项目包括：专利、著作（包括计算机软件）和论文。知识产权情况积分，根据不同项目及级别和计分标准（见表二）计算，计算公式如下：
知识产权水平积分＝∑（项目级别标准分×项目数量）
表二 知识产权单项设计标准表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 知识 ｜ 专 利 ｜ ｜ 论 文 发 表 ｜
｜ 产权 ｜－－－－－－－－－｜ 著 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 状况 ｜ ｜ ｜ ｜ 国际 ｜国家一｜国家一｜ 其它 ｜
｜ ｜ 获得 ｜ 购买 ｜ 作 ｜ 刊物 ｜级刊物｜级刊物｜ 刊物 ｜
｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ 得分 ｜ 50 ｜ 10 ｜ 30｜ 15 ｜ 10｜ 3 ｜ 1 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
（3）科技成果转化应用率：用于反映单位科技成果的实用性和成果转化为生产力的能力。计算公式如下：
前三年科技成果转化应用数
成果应用率＝－－－－－－－－－－－－×100％
前三年科技成果累计数
（三）科研后劲指标
（1）事业发展基金年增长率：反映单位用于事业发展后劲的资金储备情况，计算公式如下：
本年事业发展基金
事业发展基金年增长率＝（－－－－－－－－－1）×100％
上年事业发展基金
（2）人均自筹固定资产及其增长率：反映单位用其收入完成固定资产储备情况。计算公式如下：
本年自筹固定资产原值总额
人均自筹固定资产原值＝－－－－－－－－－－－－－
本年职工平均人数
本年人均自筹固定资产原值
人均自筹固定资产增长率＝（－－－－－－－－－－－－－1）
上年人均自筹固定资产原值
×100％
（3）超前研究投入比率：反映单位事业发展基金中用于超前研究开发的投入情况。计算公式如下：
当年超前研究投入总额
超前研究投入比率＝－－－－－－－－－－×100％
当年纯收入总额
（4）人均培训费增长率：用于反映单位对人才储备的资金投入情况。计算公式如下：
当年培训投入总额
人均培训费＝－－－－－－－－－
当年职工平均人数
本年度人均培训费
人均培训费增长率＝（－－－－－－－－－1）
上年度人均培训费
×100％
（四）精神文明建设考察指标
主要考核单位领导的决策管理水平、领导班子的团结勤奋情况、各部门管理状况，以及是否出现超计划生育和重大安全事故情况。由主管部门评议打分。
三、年度考核办法
（一）单位应根据自身实际情况，制订试行期间改革发展总目标，提出各项考核指标基数，与主管部门签定《试行技术经济承包责任制合同书》，报同级科技主管、人事、财政部门批准后实施。国务院各部门、各直属机构所属单位实行技术经济承包责任制，由各主管部委批准，报国家
科委、人事部、财政部备案。
（二）单位应根据各项考核指标，认真组织本单位年度各项工作，年终由单位认真自评。填报考核报表及有关文字说明材料，接受主管部门的核定。
（三）主管部门应对单位年终报表及有关材料进行认真审核，并根据评分标准打分，凡总分达到800分及以上者，即为考核合格；800分以下者，为不合格。年度工作考核评分标准表附后。
（四）各项考核指标基数的确定。除公式中已说明和经济效益指标基数见第四条（一）中的相关内容外，均以上年年末数字为基数，增加或减少均以上年年末基数为准。
四、工资总额与经济效益挂钩办法
经费自收自支的单位可实行工资总额与经济效益挂钩（以下简称“工效挂钩”）的办法，挂钩的主要指标一般采用单位当年实现的经济效益（当年纯收入与上缴税金之和）指标。
（一）经济效益指标基数，原则上应以单位上年实际完成数剔除特殊增长因素或不合理部分后加以核定。少数单位的经济效益指标，由于国家政策调整而受影响的，也可以前三年平均实际完成数为基础酌情确定。经济效益指标基数，由单位主管部门会同同级财政部门和人事部门审定。
（二）与经济效益挂钩的工资总额，应为国家统计局关于工资总额组成规定的单位全部职工的工资总额。工资总额基数，原则上以上年劳动工资统计年报中工资总额为基础进行核定。
1．新实行“工效挂钩”的单位工资总额基数以上年实发工资总额为基础，适当加减不合理工资支出，补发前年的工资以及发放的一次性奖金等，对执行国家调整工资等各项政策的翘尾工资核入工资总额基数。
2．已实行“工效挂钩”办法的单位工资总额基数，原则上以上年工资清算应提工资总额为基础，核减按国家规定应减少工资的各种因素后作为本年基数。工资总额基数由单位主管部门提出意见，同级人事部门商财政部门审定。
（三）挂钩方法，主要采用工资总额与单位实现经济效益直接挂钩的办法。工资总额大于实现经济效益的单位，不宜采取此办法。可采取其他办法，如工资含量或按经济效益的一定比例限额提取工资等。
（四）挂钩浮动比例的审定，要以同行业平均水平为依据，并考虑单位自身经济效益高低、潜力大小和工资水平等情况，从实际出发，体现合理差别。
工效挂钩浮动比例一般控制在1∶0．3－0．7之间，即经济效益每增长（下降）1％，工资总额相应增长（下降）0．3％至0．7％。
工效挂钩浮动比例，经单位主管部门提出，由同级人事部门会同财政部门商定。
（五）为了避免片面追求单一的经济效益指标，鼓励单位全面发展，将单位年度综合考评所得总分作为工资总额与经济效益挂钩浮动的依据，即总分达到800分的合格单位，其工资总额不增不减，以800分为基础，经济效益增长的单位，综合考评得分每增减50分，挂钩浮动比例
相应增减0．025个百分点；经济效益下降的单位，综合考核评分每增减50分，挂钩浮动比例相应减增0．025个百分点。具体增减幅度如下表：
工资总额挂钩浮动幅度表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
工效挂钩＼ 综合｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
浮动比例 ＼ 考核｜ 600 ｜650 ｜ 700 ｜ 750 ｜751 ｜ 850 ｜ 900 ｜ 950 ｜1000
系数（百 ＼ 得｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
＼分点） ＼分｜ ｜ ｜ ｜ ｜— ｜ ｜ ｜ ｜
＼ ＼｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
＼ ｜以下 ｜—601 ｜—651 ｜—701 ｜849 ｜—899 ｜—949 ｜- 999 ｜以上
经济 ＼ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
效益情况＼ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－
经济效 ｜—0.1 ｜—0.075 ｜—0.05｜—0.025 ｜ 0 ｜＋0.025 ｜＋0.05｜＋0.075 ｜＋0.1
益增长 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－
经济效 ｜+ 0.1 ｜+ 0.075 ｜+ 0.05｜+ 0.025 ｜0 ｜- 0.025 ｜- 0.05｜- 0.075 ｜- 0.1
益下降 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
综合考评得分由主管部门提出意见，科技主管部门审查核准，同级人事部门会同财政部门据此调整工效挂钩浮动比例。
（六）工资总额基数和效益指标基数核定后，在工效挂钩期间一般不予改变。原则上增人不增工资总额，减人不减工资总额。如遇不列情况，可按工效挂钩审批权限和程序调整基数。
1．按国家政策规定的必须安排的复员转业军人、大中专毕业生，当年所需增加工资额在工资总额基数外单列，第二年连同翘尾数一并核入工资总额基数。
2．单位新建、扩建项目由基建正式移交使用后，在按该项目计划增加人数，核增工资总数基数的同时，参照该单位人均效益水平合理增加挂钩的经济效益指标基数。
3．单位合并、撤销或职工成建制划出、划入，按上年决算数的人均效益水平调整经济效益指标基数，相应增（减）工资总额基数。
（七）实行工效挂钩单位每年要进行年终考核和清算，由主管部门核实各项挂钩指标和综合考评指标完成情况，并对应提效益工资数额进行审核，经人事、财政部门批准后，可兑现当年效益工资。没有完成挂钩效益指标的单位，工资总额要相应下浮。
（八）工效挂钩单位使用的临时工、计划外用工的工资，应在核定的工资总额和新增效益工资中支付，不再另行列支计算。
（九）工效挂钩单位安排使用新增效益工资要留有余地，新增效益工资的发放应适当控制，结存的效益工资可作为工资增长基金（工资储备金）在年度之间调剂使用，以丰补欠。
五、工资总额与承包指标完成情况挂钩办法，除实行自收自支外的其他单位，应采取工资总额与承包指标完成情况挂钩的办法。挂钩的具体办法可参照第四条的有关规定，由同级科技主管部门会同人事和财务部门制定，但原则上其工资浮动比例应低于实行自收自支的单位。
六、附 则
（一）各地方、各部门可根据具体情况，在保证三条考核指标及一条考察指标的基础上，可增添具有特色的附加指标和考核评分标准。
（二）由各地方、各部门，每年将实施情况汇总上报国家科委、人事部、财政部备案。
（三）本细则由国家科委、人事部、财政部负责解释。
附：年度工作考核评分标准表
附：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
标 准 ｜ 考核指标 ｜考核评分｜ 具体考核办法
－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜纯收入年增长 ｜ ｜ 达到考核指标基数得200分，指标每
经济 ｜率 ｜200 ｜增加（减少）1％，加（减）10分
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜上缴税金增长 ｜ ｜ 达到考核指标基数得50分，指标每增
效益 ｜率 ｜ 50 ｜加（减少）1％，加（减）10分
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜科技投资效益 ｜ ｜ 若指标等于1，得50分，指标每增
300 ｜率 ｜ 50 ｜（减）0．1，加（减）10分
－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
社会 ｜完成国家任务 ｜ ｜
效益 ｜情况 ｜ 50 ｜ 由主管部门考核，评议打分
30 ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
科技 ｜科技成果情况 ｜100 ｜ 达到考核指标基数（出具证明）得
｜ ｜ ｜100分，指标每增（减）10分，加（减）5分
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
水平 ｜知识产权情况 ｜ 50 ｜ 达到考核指标基数（出具证明）得50
｜ ｜ ｜分，指标每增（减）10分，加（减）5分
｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
200 ｜科技成果转化 ｜ 50 ｜ 指标等于70％，得50分，每增
｜应用率 ｜ ｜（减）1％，加（减）5分
－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜年科学事业发 ｜100 ｜ 达到考核指标基数得100分，指标每
｜展基金增长率 ｜ ｜增（减）1％，加（减）10分
科研 ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜人均固定资产 ｜ 30 ｜ 达到考核指标基数得30分，指标每增
｜增长率 ｜ ｜（减）1％，加（减）5分
后劲 ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜人均培训费增 ｜ 30 ｜ 达到考核指标基数得30分，指标每增
｜长率 ｜ ｜（减）1％，加（减）5分
200 ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜超前研究投入 ｜ 40 ｜ 达到考核指标基数得40分，指标每增
｜比率 ｜ ｜（减）、1％，加（减）6分
－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜领导管理水 ｜ 30 ｜ 根据试点单位书面总结报告，用开座
精神 ｜平、班子团结等 ｜ ｜谈会等调查形式，定性评议打分
文明 ｜－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
建设 ｜超计划生育和 ｜ ｜ 没发生得40分，发生其中任何一次减
70 ｜重大人身伤亡 ｜ 40 ｜20分
｜事故 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1993年12月4日
