您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

海关总署


海关总署公告2013年第51号（关于广东省行政审批制度改革中涉及海关保税监管业务有关问题的公告）



　　为落实《国务院关于执行〈全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定〉的通知》（国函〔2013〕9号），现就广东省内加工贸易企业合同备案（变更）、异地加工、内销等有关问题公告如下：
　　一、加工贸易合同备案（变更）
　　（一）广东省内经营企业向海关申请加工贸易合同备案（变更），不再提交《加工贸易业务批准证》、《联网监管企业加工贸易业务批准证》和变更证明。
　　（二）广东省内经营企业申请加工贸易合同备案，应向主管海关提交由商务主管部门签发的《加工贸易加工企业生产能力证明》，另有规定的除外。
　　（三）加工贸易合同所对应的料件、成品及单耗等有关情况，由企业直接向海关申报。
　　（四）开展加工贸易涉及贸易管制商品，按照现行规定需要在备案（变更）环节提交相关批准文件的，广东省内经营企业应在备案（变更）时提交相关批准文件。
　　（五）经营企业申报的手册有效期原则上不得超过一年，经主管海关批准可予以延期，有效期最长不得超过两年。开展飞机、船舶等大型装备制造业加工贸易业务的企业，可按实际出口合同有效期备案手册有效期。
　　二、异地加工贸易管理
企　　业开展异地加工贸易业务时，经营企业和加工企业均属于广东省内企业的，不再提交《加工贸易业务批准证》，其它事项仍按照《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》（海关总署令第74号）办理；经营企业或加工企业有一方不属于广东省内企业的，按照第74号署令办理。
　　三、加工贸易内销
　　广东省内的经营企业申请加工贸易货物内销，不再向海关提交《加工贸易保税进口料件内销批准证》。
　　四、其它相关事项
　　经营企业和加工企业均属于广东省内企业的，经营企业通过“纸质手册电子化系统（企业端）”、“电子账册系统（企业端）”和“加工贸易内销管理系统（企业端）”录入合同备案（变更）、内销申请表等电子数据时，应在“批准文号”栏目统一填写“1111”；其他情况按原有规定要求录入。
　　特此公告。




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海关总署
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年9月2日 　　　　





安徽省人民政府


安徽省行政执法监督暂行办法
省人民政府



第一条 为加强和改善对行政执法工作的监督管理，保证国家法律、法规和规章的实施，根据宪法、地方各级人民政府组织法和其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法，是指行政机关和法律、法规、规章授权的组织（以下统称行政执法机关）为实施法律、法规、规章和规范性文件所进行的行政行为。
本办法所称行政执法监督，是指县级以上人民政府对其所属工作部门和下级人民政府的行政执法工作依法进行的监督。
第三条 行政执法监督工作贯彻有法必依、执法必严、违法必究的原则。
第四条 省人民政府统一领导全省的行政执法监督工作。各行政公署，各市、县（区）人民政府统一领导本行政区域的行政执法监督工作。
第五条 县级以上人民政府法制局，是本级人民政府行政执法监督工作的执行机关（以下简称执法监督机关），负责本地区的行政执法监督工作。
各级人民政府所属部门的法制机构，是本部门行政执法监督的执行机构，在同级人民政府行政执法监督机关的指导下，做好本部门的行政执法监督工作。
第六条 行政执法监督的主要内容：
（一）法律、法规、规章的贯彻执行情况；
（二）制定的规章、规范性文件是否合法；
（三）作出的具体行政行为是否合法、适当；
（四）行政违法行为的处理情况；
（五）其他需要监督的事项。
第七条 法律、法规、规章实施一年后的第一季度内，负责实施的行政执法机关应将执行情况向本级人民政府作出书面报告。
第八条 执法监督机关应根据本级人民政府和上级执法监督机关的要求以及工作需要，有计划、有重点地开展行政执法检查工作，各行政执法机关应予支持配合。
第九条 行政执法机关制定的规章、规范性文件，须按有关规定报送备案。执法监督机关发现备案的规章与法律、法规、规章相抵触的，按国务院发布的《法规、规章备案规定》处理；规范性文件与法律、法规、规章以及上一级行政机关的规范性文件相抵触的，应提出处理意见，报本
级人民政府处理。
第十条 行政执法机关需要对其他组织或个人授予行政执法权的，应当符合法律、法规的规定。需要委托其他组织或个人行使行政执法权的，应符合下列规定：
（一）委托机关以书面形式明确委托的事项、权限和期限；
（二）受委托组织应是常设组织，并具有履行相应职责的能力；
（三）行政公署、市、县（区）以及乡镇人民政府委托执法的，报上一级人民政府备案；行政公署，市、县（区）人民政府所属工作部门委托执法的，报行政公署和市、县（区）人民政府批准，并报上一级行政主管部门备案。
对于违法设立的执法组织或不当的授权、委托，有关执法监督机关有权报告本级人民政府或其上级行政执法机关予以撤销或纠正。
第十一条 行政执法机关作出重大行政处罚决定，应当报本级或上一级人民政府执法监督机关备案。重大行政处罚的范围和标准，由县级以上人民政府决定。
对于违法或不当的行政处罚决定，公民、法人或其他组织已经申请复议的，按照《行政复议条例》的规定处理；在备案工作中或在案件督查过程中发现的，有关执法监督机关可以通知作出该处罚决定的行政执法机关撤销、改正或责令重新作出处罚决定，也可以报本级人民政府或其上一
级行政执法机关责令撤销或纠正。
行政执法机关应建立执法档案，做好行政执法统计工作。
第十二条 执法监督机关建立重大行政案件的督查制度。对于国家权力机关交办以及通过其他途径反映的、本行政区域内具有重大影响的案件，应当认真组织或督促行政执法机关调查处理。
第十三条 执法监督机关负责协调行政执法中的权限争议。对于执法工作中的重大问题，提出处理意见，报本级或上级人民政府决定。
第十四条 执法监督机关应加强对行政执法证件的监督管理。行政执法工作人员及执法监督人员进行执法及执法监督活动时，应出示证件。有关单位或个人不得阻挠或拒绝。
执法证件由省人民政府统一制发。具体管理办法另行制定。
第十五条 执法监督机关根据工作需要，可聘请特邀行政执法监督员。省级特邀行政执法监督员，由省人民政府执法监督机关发给聘书。行政公署，市、县（区）特邀行政执法监督员由行政公署，市、县（区）人民政府发给聘书。
特邀行政执法监督员的聘请和管理办法另行制定。
第十六条 在行政执法和行政执法监督工作中做出显著成绩的行政执法机关，由本级人民政府给予表彰。做出显著成绩的行政执法和行政执法监督人员，由所在机关、上一级行政机关给予表彰或奖励。
第十七条 行政执法机关违反本办法，有下列情形之一的，由本级人民政府给予通报批评，并限期改正。情节严重的，可给予直接责任人员和有关主管人员行政处分：
（一）不按期报告法律、按规、规章实施情况的；
（二）不按期报送规章、规范性文件和重大行政处罚决定备案的；
（三）对执法监督机关的案件督查工作不积极支持、配合的；
（四）无理拒绝和拖延执行行政执法监督决定的；
（五）其他妨碍行政执法监督工作情节严重的。
第十八条 对在行政执法监督中发现的违法违纪人员，由所在单位或有关行政机关给予行政处分；需要追究刑事责任的，移交司法机关处理。
第十九条 本办法自发布之日起施行。




1992年6月5日