批转市卫生局等五部门拟订的《天津市放射性同位素与射线装置辐射防护管理办法》
天津市政府
批转市卫生局等五部门拟订的《天津市放射性同位素与射线装置辐射防护管理办法》
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市卫生局等五部门拟订的《天津市放射性同位素与射线装置辐射防护管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市放射性同位素与射线装置辐射防护管理办法
第一条 为保障从事放射性工作的人员和城乡居民的健康与安全，保护环境，促进辐射技术的应用，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国务院批准的《放射性同位素工作卫生防护管理办法》及有关规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事放射性工作的企业、事业单位和个人，均适用本办法。
第三条 从事生产、销售、运输、使用和贮存放射性同位素、辐射源、射线装置以及带有剂量率大于0．25毫伦／小时的封闭辐射源的仪器仪表等工作，均属于放射性工作。
第四条 市卫生局以及市公安局、科委、劳动局、环保局应按联合办公的原则，对本市放射性工作进行监督管理。
市卫生局所属市卫生防病中心具体负责经常性放射卫生监测监督和防护管理；区（县）卫生局所属卫生防病站执行市卫生防病中心交付的放射卫生监测监督任务。市公安局负责放射性工作的安全管理。市科委所属同位素办公室负责对放射性工作单位进行技术培训、指导和管理。市劳动
局负责有关放射性工作的安全防护技术和管理和监察。市环保局负责放射性环境质量、放射性废物、污染物排放的监督和管理，其所属市环保监测中心负责对放射性工作进行经常性的环境监测。
第五条 放射性同位素、射线装置的使用单位和个人开展工作前，应向市卫生防病中心申请许可，并向市公安局、环保局、科委和劳动局登记，经联合审查同意后，由市卫生局、公安局发给许可登记证。申请单位或个人在取得许可登记证后，方可从事放射性工作。
第六条 放射性工作单位需变更放射性同位素品种、放射性活度时，应持许可登记证到市卫生防病中心办理变更手续，并报其他四部门备案。
第七条 市科委同位素办公室负责审核放射性工作单位订购放射性同位素的计划；供货单位应按市科委同位素办公室审核同意的计划范围发货。
无许可登记证或虽有许可登记证但未经市科委同位素办公室同意的单位，不准自行订购放射性同位素。
第八条 不再从事放射性工作的单位和个人，应做好善后处理工作，并将处理情况分别书面报市卫生局、公安局、科委、劳动局、环保局审查同意，由市卫生局、公安局注销许可登记证。
第九条 新建、扩建、改建放射性工作场所的单位，除按照基本建设程序办理审批手续外，还必须向市卫生局、公安局、科委、劳动局、环保局提供其主管部门的批准文件、设计资料、图纸和安全防护措施，填写《放射性同位素基建设计审查表》，经联合审查批准后，方可建造；竣工
验收合格后，方可使用。
第十条 新建、扩建、改建开放型放射性同位素工作单位或工作场所，各种类型粒子加速器、大型辐射照射场及核设施，建设单位除按第九条办理审批手续外，还应按国家《建设项目环境保护管理办法》的规定，编制环境影响报告书（表），报市环保局审批。
第十一条 从事放射性工作的单位及主管部门应指定专（兼）职人员负责安全防护工作，建立健全操作规程，落实岗位责任制。
第十二条 放射性同位素在持有许可登记证单位之间借用、转让，必须经市科委、卫生局、公安局、劳动局和环保局批准后，方可进行。
无许可登记证的单位不得借用、受让放射性同位素。
第十三条 使用放射性同位素、射线装置进行诊断治疗时，必须严格控制投照剂量，防止一切不必要的照射。
第十四条 安装射线装置的辐照室门前，必须设置放射性标志，安装联锁装置、报警装置和工作指示灯。
在室外、旷野或无屏蔽防护条件下进行辐照操作时，必须经市环保局、卫生局和公安局审批同意后，方准工作；工作时，必须划定半径不小于二十五米的工作区，设立危险标志，禁止无关人员进入。
野外使用放射性同位素示踪技术操作时，必须编制环境影响报告书（表），经市环保局审查同意后，方准工作。
第十五条 从事放射性工作的人员上岗前，必须在市卫生局所属市职业病防治院接受全面健康检查，还应由市卫生局会同市环保局、科委、公安局、劳动局进行放射性知识和有关法规的培训，经联合考核合格后，发给合格证，方准从事放射工作。
第十六条 从事放射性工作的人员必须接受个人剂量监测和定期检查，并由所在单位建立相应的个人剂量档案和健康档案。个人剂量监测由市卫生防病中心负责。经市卫生局、科委批准认定的单位，也可自行开展个人剂量监测。定期健康检查由市职业病防治院负责，每一至二年进行一
次。个人剂量监测和定期健康检查所需费用由被监测人所在单位承担。
第十七条 市环境监测中心站负责对放射性工作场所的流出物和环境进行经常性监测，并建立档案。经市环保局批准的单位，可自行监测，定期向市环保局报告监测结果。环境监测费用由被监测单位承担。
第十八条 托运、邮寄放射性同位素或装过放射性药品的空容器，应按照交通、邮电部门现行规定包装或处理，经市卫生防病中心监测并出具《剂量检查证明书》后，方可托运、邮寄。
第十九条 自运放射性同位素（放射免疫测定药盒及低活度标记药物除外）的单位，应向市卫生局、公安局和环保局报送运输计划、方案和安全措施，由市卫生局发给《剂量证明书》、市公安局发给《放射性物品运输许可证》后，方可运输。运输时应使用专用机动车，有专人押运，并
做好司乘人员的安全保护，使其所受剂量不超过职业人员剂量限值的十分之一。运输时，应按市公安局指定的时间、路线行驶。
第二十条 放射性废物的处理，除按《城市放射性废物管理办法》执行外，还应做到：
（一）三废处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收，确保正常运行；
（二）放射性同位素使用单位应设置放射性废物临时贮存库，并负责废物的收集、管理、登记，详细注明废物的数量及其所含放射性核素种类，定期送交本市放射性废物库处置；
（三）含半衰期六十天以内的放射性同位素的少量废液、废渣，可采用放置衰变法处理，但应设置专用容器，放置时间以最后一次投入计不少于十个半衰期；
（四）严禁将放射性废液、废气直接排入水体、大气或随意掩埋放射性废物；未经市环保局、卫生局、公安局、科委许可，不得将放射性废物运入或运出本市。
第二十一条 发生放射事故，除按《放射性同位素及射线事故管理规定》及有关规定执行外，还应按以下规定向有关机关报告：
（一）特大放射事故须立即报市人民政府；
（二）发生放射事故的单位，在调查处理的基础上，将事故原因、性质、责任及造成的后果，分别书面报告市卫生局、公安局、科委、劳动局、环保局备案。
第二十二条 在放射性卫生防护工作中做出显著成绩的单位和个人，具备下列条件的，应给予适当的精神或物质奖励：
（一）贯彻执行国家有关放射性辐射防护规定、标准和本办法成绩突出的；
（二）进行辐射防护、防止污染环境方面的技术革新、发明创造取得明显社会效益的；
（三）检举、揭发本单位和有关人员违反本办法、隐瞒放射性事故、窃盗放射性同位素或利用放射性同位素伤害他人的。
第二十三条 对违反本办法的单位，经市卫生局、公安局、科委、环保局、劳动局共同查清事实，根据情况分别给予以下制裁：
（一）没有造成外环境污染的，由市卫生局责令限期改进；在限期内达不到要求的，责令其停止放射性工作，收回许可证。
（二）造成外环境污染的，由市环保局视情节处以罚款并责令赔偿损失。
对违反本办法的个人，应给予治安管理处罚的，由市公安局依法执行；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法由市卫生局会同市公安局、科委、劳动局、环保局负责解释。
第二十五条 本办法自批准下发之日起施行。
1989年8月7日
普查工作档案管理规定
国家档案局
普查工作档案管理规定
(2000年9月17日发布施行)
第一条 为了加强对普查工作档案的管理，确保普查工作档案的完整与安全，使普查工作档案管理科
学化、制度化、规范化，根据《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国档案法》，结合普查工作的特点，制定本规定。
第二条 普查工作档案是指经国务院批准、由国家统计部门承办的各项普查工作过程中形成的、具有保存价值的文件材料，包括各种文字、图表、声像及实物凭证等形式的历史记录。
第三条 各级普查机构和有关个人都有保护普查工作档案的义务。凡规定归档的文件材料，必须按照规定集中统一管理，任何个人不得据为已有。
第四条 普查工作档案的管理，由国家档案行政管理部门监督、指导，国家统计局负责组织领导，实行分级管理；普查机构负责收集归档。省以下各级统计机关和普查机构在普查工作档案业务上受上级统计机关和同级档案行政管理部门的监督和指导。
第五条 普查文件材料归档范围
(一)文件类
1. 各级党政机关有关普查工作的命令、决定及批复；各级党政领导同志的重要讲话、题词；
2. 各级普查机构的请示、报告、通知、工作计划、简报、会议文件、会议记录、汇报提纲、总结；
3. 普查办法、普查方案、普查细则及重要的修改稿；
4. 普查公报；
5. 各级普查机构设置、人事任免、工作人员名册、先进集体和先进人员名单；
6. 接待外宾的日程安排、谈话记录及出国考察报告；
7. 普查文件汇编。
(二)资料、表册类
1. 普查登记表样表、手工汇总表、机器汇总表、普查汇总资料(含计算机软盘、光盘等为载体的电子文件材料)，填表说明及计算机应用程序软件等；
2．行政区划代码本，地址编码本；
3．普查员、普查指导员、编码员、录入人员的培训教材；
4. 内部编印和公开出版的普查资料、普查分析报告及汇编；
5. 普查宣传材料、宣传画和报纸杂志发表的有关社论、评论和报道等。
(三)音像、实物类
1．普查工作中及普查会议的照片、录音带、录像带，电影片、电视片、幻灯片及整理汇编的相册、画册；
2．有纪念意义的凭证性实物，包括普查标志、调查证件、证书、奖章、纪念品、首日封、纪念邮票、资料袋、软包装袋，普查机构印章等；
(四)普查工作的其它重要相关材料。
第六条 普查文件材料归档要求
(一)各级普查机构制发的文件材料(含正本、定稿)须将原件归档。
(二)翻译为少数民族：丈字的普查文件材料应将原文及正文一同归档。
(三)普查文件材料应一式两套归档，其中含原件的一套移交同级国家档案馆，另一套存同级统计部门。
(四)凡应归档的文件材料须保证齐全完整，做到不漏、不缺、不损。
(五)归档的文件材料应参照《普查工作档案保管期限表》(见附件)和有关档案的归档整理要求，划分保管期限，统一整理归档并编制目录(附软盘)，做到规范整洁；照片、声像材料、电子文件材料应按档案行政管理部门制发的规定和标准整理归档；实物凭证应造册并填写说明。
第七条 原始普查登记表的归档范围、要求和保管期限，在普查开始时，由国家普查领导机构与国家统计局、国家档案局协商作出具体规定，由各级普查机构组织实施。
第八条 地(市)、县-普查机构应在普查工作结束后四个月内，将归档整理完毕的普查工作档案向同级统计机关档案部门或同级国家档案馆移交；中央和省(区、市)普查办公室应在普查工作结束后一年内，将普查工作档案向同级统计局档案部门移交，移交时由同级统计局档案部门按照本规定第五条、第六条的要求检查验收，并办理移交手续。
各级统计机关档案部门应按有关规定，将到进馆年限的普查工作档案，向司级国家档案馆移交。
第九条 各级人民政府的普查领导机构自普查开始，应建立普查工作档案管理制度，明确档案管理领导责任，指定专人负责普查工作档案的收集、整理、归档工作，并进行必要的培训。
第十条 各级人民政府的普查领导机构应建立与普查工作档案需要相适应的专项经费， 用于普查工作档案的整理以及购置必要设施等所需的开支。
第十一条 普查工作档案管理有关机构和个人必须按照《中华人民共和国统计法》的规定，加强对普查工作档案的保密管理。属于国家秘密的普查资料，必须保密；属于私人、家庭的单项调查资料，非经本人同意不得泄露；属于调查对象的商业秘密严禁对外提供。
第十二条 凡违反本规定造成普查工作档案丢失、损坏，或不按规定归档、玩忽职守造成档案损失者，或泄露普查工作档案秘密者，按照有关法规查处。
第十三条 经国务院批准，由国务院其它部门组织或承办的普查以及国家统计局组织进行的跨年度的各项重大统计调查(如全国1％人口抽样调查、全国投入产出调查及其他一 次性调查等)， 其形成档案的管理参照本规定执行。
第十四条 本规定由国家统计局、国家档案局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起实施。
