国家计委关于进一步制止在农村电网建设与改造中乱收费行为的通知
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国家计委关于进一步制止在农村电网建设与改造中乱收费行为的通知
国家计委
国家计委关于进一步制止在农村电网建设与改造中乱收费行为的通知
计价检〔2000〕747号
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局(委员会)计委：
为扩大内需，促进经济增长，推动农村电网“两改一同价”工作的顺利实施，我委与国家电力公司联合发出了《关于开展全国电力价格检查的通知》(计价检〔2000〕211号)，目前，各地正在按照要求积极开展检查工作。据了解，在农村电网改造中，一些地方向用户乱集资、乱收费的问题仍较突出，群众反映强烈。主要表现一是以政府名义出台一些向用户筹资的政策；二是擅自提高收费标准和乱设收费项目，如继续收取“施工费”、“安装费”、“检验费”、“变压器集资费”等；三是利用垄断地位单方面制定不合理的“协议”，在施工中强制农民义务出工、出料、摊派食宿等；四是违反规定白条收款，层层加价赚取材料费或强行向用户推销指定的用电器材等。上述行为严重违背了国家农村电网改造工作的宗旨，造成了不良的负面影响。为了制止在电网改造中乱收费的行为，切实减轻群众负担，经商国家电力公司，现就有关问题通知如下：
一、充分认识“两改一同价”的重要意义。改革农村电力管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同网同价，是党中央、国务院为减轻农民群众负担，促进经济发展而采取的一顶重大举措，是一项民心工程。各地要通过这项工作使群众切实得到实惠，减轻农民群众负担，推动经济增长；电力企业要切实树立为用户服务的形象，转变经营作风，为推动“两改一同价”的实现做出贡献。
二、严格价格管理权限，禁止乱收费、乱加价行为。我委《关于进一步做好城乡用电同价工作的通知》(计价格〔1999〕1024号)、《关于印发农村电网建设与改造工程投资管理规定的通告》(计基础〔1999〕2178号)中已明确规定：国家已专款用于农网改造，除电能表以下入户线由农民集资购买、部分改造资金不足地区电能表由农民集资购买外，严禁再向农民收取任何形式的材料费、施工费、管理费、手续费等费用。凡由电力企业组织农民出资购买的用电器材，其收费标准由省级价格主管部门统一核定。农网改造工程的设备和材料的招标采购价格是设备和材料的最终购买价格，任何单位和个人不得以任何名义加价收费。城市电网改造也要依法办事，不得以各种名义向群众或企业强行摊派。
三、加强对电网改造资金和各种收费行为的管理。各地要严格执行国家和省级价格主管部门批准的收费项目和标准，收费时必须开据税务部门认可的发票，严禁用开收据、打白条等形式向用户收款。凡是以电力企业名义与用户签订的各种“合同”或“协议”，必须符合有关法律、法规。
四、加大价格监督检查力度，坚决查处电网改造中的乱收费、乱加价行为。我委在今年部署开展全国电力价格检查的通知中已有明确要求，各地要从全局的高度和向人民负责的公仆精神认真抓好这项工作，尤其是各地(市)、县价格主管部门要把其作为检查的重点来抓，切忌走过场。对检查出的违法问题，要依法进行处理，对一些情节严重、性质恶劣的典型案例要通过新闻媒介公开曝光。
国家计委
二○○○年六月十三日
关于技术改造项目设备招标代理机构年度审查有关问题的通知
国家经贸委办公厅
关于技术改造项目设备招标代理机构年度审查有关问题的通知
国家经贸厅投资［2003］16号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），有关中央企业：
根据国家经贸委《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》（国家经贸委令第39号）和《关于加强技术改造项目设备招标代理机构管理工作的通知》（国经贸投资〔2000〕647号）要求，现将2002年招标代理机构年度审查有关事宜通知如下：
一、国家经贸委将于2003年3月20日至4月10日，对第一、二、三批取得技术改造项目设备招标代理资格的机构进行资格年度审查。2003年2月20日至2003年3月20日受理各地经贸委和中央企业的年审材料，过期上报材料将暂缓年审。
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），以及中央企业，要对所属各招标机构的年审材料进行初审，出具初审意见后，按期报送国家经贸委（投资与规划司），中央企业可直接报送。
三、年审材料包括以下内容：
（一）技术改造项目设备招标代理机构资格证书副本原件及营业执照复印件。
（二）2002年技术改造项目设备招标工作总结。包括成绩，工作经验，有无重大变化（如法人代表更换、转制等），有无违规行为，何原因受到何部门或地方何种奖励或处分等。
（三）从2002年1月1日至12月31日已完成招标并发出中标通知书的国内招标项目（国债项目和非国债项目）表、国际招标项目（国债项目和非国债项目）表及招标情况汇总表（见附件一）。
（四）与招标业绩一览表各项对应的招标委托（协议）书、中标通知书（单独装订）。
（五）国债技改项目招标及限额以上技术改造项目的评标委员会名单。
（六）招标机构年审材料目录（见附件二）装订在所报材料的首页。
四、年审材料报送地址：北京市宣武门西大街26号
国家经贸委投资与规划司政策与外资处
邮编：100053
电话：（010）63193064、63193601
传真：（010）63193051
附件：一、招标情况汇总表（表一）
国内招标项目表（表二）
国际招标项目表（表三）
二、招标机构年审材料目录
国家经贸委办公厅
二〇〇三年二月十八日
附件(略)
市政府关于印发南京市重要渔业水域名录管理办法的通知
江苏省南京市人民政府办公厅
市政府关于印发南京市重要渔业水域名录管理办法的通知
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市重要渔业水域名录管理办法》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
南京市人民政府办公厅
二○一二年六月五日
南京市重要渔业水域名录管理办法
第一条 为切实加强我市重要渔业水域的管理，进一步保护渔业生态环境和水生生物资源，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省渔业管理条例》和《南京市渔业资源保护条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内重要渔业水域名录的管理。
第三条 “重要渔业水域名录”是指收录成为我市重要渔业水域的天然水域或水系、省级及以上水产原(良)种场、省级及以上水产种质资源保护区和养殖基地的目录。
“重要渔业水域”是指在水生生物资源保护和渔业生产方面具有特别重要作用的水域或滩涂。
第四条 市渔业行政主管部门负责全市重要渔业水域名录的管理工作。
第五条 重要渔业水域的划定应当坚持科学规划、严格控制、有效保护、功能协调的原则。
第六条 市渔业行政主管部门负责组织对相关渔业水域进行认定，属于重要渔业水域的，编入《南京市重要渔业水域名录》，并报市政府批准后向社会公布，接受公众监督。
第七条 符合下列条件之一的水域、滩涂，划定为重要渔业水域：
(一)省级及以上水产种质资源保护区、市级及以上水生生物增殖放流区；
(二)已批准的省级及以上水产原(良)种场；
(三)列入全市农业“1115”工程规划的渔业主导产业园区、渔业特色精品园区建设区域；
(四)列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》或列入濒危物种种类或在我市具特别经济价值种类的“三场一通道”(产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道)和重要栖息水域；
(五)具有重要渔业生产功能的传统渔业捕捞作业水域。
第八条 各区县渔业行政主管部门对辖区内的涉渔水域进行监测评估，对符合重要渔业水域条件的，经征求相关行政主管部门意见，报区县政府同意后向市渔业行政主管部门申报认定。
第九条 根据重要渔业水域保护、水域环境变化和渔业生产发展的需要，由市渔业行政主管部门对《南京市重要渔业水域名录》适时进行修订变更，并报市政府批准后向社会公布。
第十条 各区县政府和环保、水利、规划、国土等部门应按照各自职责，依法加强对重要渔业水域环境、功能和水质的保护，严格各项管理措施，减少在天然水域内(包括河流、湖泊、水库等)网围等人工养殖行为，属备用水源地的水域和水库禁止人工放养。
第十一条 任何单位和个人都有保护重要渔业水域的义务，有监督和检举违反重要渔业水域管理规定行为的权利。
第十二条 对违反渔业水域管理规定的行为，由相关行政主管部门依照《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《南京市渔业资源保护条例》等法律法规的规定，依法予以处罚。
第十三条 渔业行政主管部门及其工作人员在编制名录工作中滥用职权、徇私舞弊的，应依法追究相关责任。
第十四条 本办法自2012年7月10日起施行。
附件：《南京市重要渔业水域名录》
http://www.nj.gov.cn/zwgk/xxgk/fggw/nzgn/201206/t20120613_1122338288.htm
