湖南省人民代表大会代表工作条例
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湖南省人民代表大会代表工作条例
湖南省人大常委会
湖南省人民代表大会代表工作条例
湖南省人大常委会
（1988年10月29日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1988年10月29日湖南省人民代表大会常务委员会公告第七号公布 1988年10月29日起施行）
第一条 为保障省人民代表大会代表（以下简称代表）依法履行职责，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，结合我省实际，制定本条
例。
第二条 代表在省人民代表大会会议期间，有权依照法律规定，审议各项报告和议案，表决决议、决定和地方性法规草案；选举省人民代表大会常务委员会组成人员，省人民政府省长、副省长，省高级人民法院院长，省人民检察院检察长和应由我省选举产生的全国人民代表大会代表；
表决省人民代表大会各专门委员会组成人员；提出议案、罢免案、质询案和建议、批评、意见。
第三条 代表在省人民代表大会闭会期间，可以就宪法、法律、行政法规和地方性法规的实施，全国人民代表大会及其常务委员会、省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的执行，本省国民经济和社会发展计划、财政预算的执行，以及全省政治、经济、教育、科学、文化、卫生
、民政、民族工作，进行视察和调查研究，提出建议、批评和意见。
第四条 代表和常务委员会组成人员在省人民代表大会和省人民代表大会常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。
对代表依法履行职责进行打击报复的，有关机关和单位要严肃处理，并将处理结果报告省人民代表大会常务委员会。
代表非经省人民代表大会主席团许可，在省人民代表大会闭会期间，非经省人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的公安机关应立即向省人民代表大会主席团或者省人民代表大会常务委员会报告。
第五条 代表应模范地遵守宪法和法律，保守国家机密，宣传法律、法规、政策和全国人民代表大会及其常务委员会、省人民代表大会及其常务委员会通过的决议、决定，协助省人民政府推行工作。
第六条 代表应同原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求，努力为人民服务。
在中央驻湘单位或省直机关工作的代表，每年至少到原选举单位进行一次调查研究。
第七条 代表应自觉接受原选举单位和人民群众的监督。原选举单位有权罢免自已选出的代表。罢免代表，须经原选举单位全体代表的过半数通过；在人民代表大会闭会期间，须经常务委员会组成人员的过半数通过。
第八条 代表在省人民代表大会闭会期间，可以参加省人民代表大会常务委员会组织的统一视察和专题视察，也可以自行持代表证就近视察。被视察的单位应如实介绍情况。
代表在视察中不直接处理问题。如果发现重大问题或重要情况，应向省人民代表大会常务委员会和当地人民代表大会常务委员会反映，由上述机关研究办理，并答复代表。
第九条 代表为便于开展活动，可以建立代表小组。代表小组一般由三名以上代表组成，民主推选组长。
代表小组可以组织代表开展学习、视察、调查和交流履行代表职责的经验等项活动。
第十条 代表在省人民代表大会会议上依法提出的议案和建议、批评、意见，省人民代表大会常务委员会、省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院应认真办理，在规定的时间内答复代表，并向下一次省人民代表大会会议提出报告。
代表对有关单位的答复如有不同意见，可以向省人民代表大会常务委员会选举任免联络工作委员会反映，选举任免联络工作委员会应督促有关单位重新办理或作出解释。
第十一条 代表通过来信来访和其他形式反映意见，省人民代表大会常务委员会的有关办事机构必须认真办理；对代表反映的重大问题，应督促有关单位限期报告处理情况。
代表对本省各级国家机关及其工作人员提出的询问和意见，省人民代表大会常务委员会和有关的州、市、县、市辖区人民代表大会常务委员会应认真办理，并将办理情况及时答复代表。
第十二条 代表因重大事项需要约见省级国家机关负责人，由省人民代表大会常务委员会的办事机构负责联系，有关单位负责人应认真接待。
第十三条 代表受省人民代表大会常务委员会或省人民代表大会各专门委员会邀请，可以列席有关会议，参加有关活动。
代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议，参加原选举单位组织的重要活动。
省人民代表大会常务委员会和原选举单位共同负责联系代表。地区人大工作联络机构受省人民代表大会常务委员会委托联系代表。
省人民代表大会常务委员会、省人民代表大会各专门委员会、省人民代表大会常务委员会各工作委员会组成人员、省人民代表大会常务委员会办公厅负责人，每年应联系一定数量的代表。省人民代表大会常务委员会选举任免联络工作委员会负责办理联系代表的有关工作。
省人民政府及其派出机关和工作部门、省高级人民法院、省人民检察院，应采取多种形式联系代表，经常听取代表的意见和要求。
第十四条 各级人民政府、有关部门和代表所在单位应为代表依法履行职责提供必要的条件。
代表出席本级人民代表大会会议和闭会期间履行职责所需时间，其所在单位应予以保证，并按正常的出勤对待，不得影响其工资、奖金和福利待遇。
代表视察经费、代表小组活动经费和无固定工资收入的代表的误工补贴，由省财政列支。
第十五条 本条例自公布之日起施行。
1988年10月29日
最高人民法院关于资本家欠地主的债务与地主欠劳动人民的债务如何处理的批复
最高人民法院
最高人民法院关于资本家欠地主的债务与地主欠劳动人民的债务如何处理的批复
1955年10月15日，最高法院
湖南省高级人民法院：
你院本年四月法民二字第一号关于资本家欠地主的债务与地主欠劳动人民的债务如何处理的请示，由司法部转来我院处理。兹提出如下意见，供参考：
一、关于资本家欠地主的债务问题，同意你院的意见，即罗瑛与蒋寿世和毛正秋与毛润生、程博陶两案的债款，可作抵偿农民的押金。至于是否将这笔抵偿农民的押金交该乡信贷合作社作为公积金问题，可与当地有关机关联系解决。两项债款除抵偿农民押金外，多余的款则可根据中华人民共和国土地改革法第二条规定，归地主个人所有。
二、关于地主欠劳动人民的债务问题，如地主在土改中分得仅够维持其家庭生活的土地、房屋，确无其他财产，则土改前欠农民的债务，在土改后一般不再追偿；但如地主在城市有工商业或其他财产（包括土改时藏匿的财产）土改时未变动，有偿还能力者，则仍应予偿还。来文所提“而地主所欠农民旧债务亦可不予偿还”，需斟酌。处理此类案件，首先应分析其债务性质、欠债时间及土改中为什么没有追究等原因，然后根据债务人实际情况，最好动员双方协商解决。
河南省公共场所治安管理办法(试行)
河南省政府
河南省公共场所治安管理办法(试行)
省政府
第一条 为了加强城乡公共场所的治安管理，维护社会秩序，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称公共场所包括：
(一)电影院、剧院、影剧院、俱乐部、文化馆(室、站)、文化宫、青(少)年宫、舞厅(场)、音乐厅(茶座)、曲艺厅、录像放映厅(室)、游艺室；
(二)体育馆(场)、广场、游泳池(场)、冰场(旱冰场)、台球场、保龄球场、赛车场、民用射击场；
(三)博物馆、展览馆、图书馆、对外开放的文物点；
(四)公园、动物园、植物园、游乐场、风景名胜区、游览区；
(五)火车站、民用飞机场、汽车客运站、航运码头；
(六)饭店、酒店、冷饮店、茶馆、酒巴、咖啡馆、理发厅(馆)、浴池、照像馆；
(七)商场、集贸市场；
(八)大型定货会、展览会、展销会、物资交流会；
(九)供群众进行社会活动的其它公共场所。
兼营接待旅客住宿的公共场所的治安管理，按照国务院批准的《旅馆业治安管理办法》的有关规定执行。
第三条 各级公安机关负责本辖区内公共场所治安秩序的监督管理工作。
各级文化、体育、商业、城建、旅游、交通、铁路、民航、广播电视等部门，应当按照国家有关法规和本办法，在当地公安机关的指导下，认真做好本系统公共场所的治安保卫工作。
第四条 开办(含承包经营)本办法第二条(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(九)项公共场所的单位和个人，须持主管部门的批准文件，向所在地公安派出所提出书面申请，经县(市、区)公安机关审查同意，发给《公共场所开办许可证》，凭证到工商行政管理部门申请登记，领取营业执
照后方可开业。
公共场所停业、转业、迁移或更名时，应向原批准开业的公安机关和工商行政管理部门办理注销或变更登记手续。
第五条 凡利用公共场所临时举办大型定货会、展览会、展销会、物资交流会、文艺演出、体育比赛、群众集会、民间文艺活动等涉及公共安全的活动，举办单位和个人应提前十日持上级主管部门的批准文件和治安保卫工作措施，向县(市、区)公安机关提出申请。公安机关接到申请后
，应在三日内作出答复。
第六条 各公共场所应根据治安状况和规模大小，建立相应的治安保卫组织或配备治安保卫人员，搞好治安防范工作，维护治安秩序。
第七条 公共场所实行治安保卫工作责任制。
各公共场所主要负责人为本场所的治安保卫工作责任人，应按照省政府发布的《河南省机关、团体、企业、事业单位安全保卫工作规定》，切实做好治安防范工作。
公共场所的治安保卫人员，应组织、带领其他从业人员，积极同违法犯罪行为作斗争，制止和举报扰乱公共秩序及其它各种违法犯罪活动。
第八条 公共场所必须符合下列安全条件：
(一)建筑物和各项设施坚固安全，出入通道设置合理；
(二)消防设备齐全、有效，放置得当；
(三)保持出入通道畅通；
(四)夜间开放的，必须有足够的照明设备和突然停电时的应急照明措施；
(五)核定人员容量，不得超员售票、发票；
(六)严格遵守场次间的间隔时间；
(七)音响不得妨碍周围单位和居民的正常工作、休息；
(八)危险的路段、部位，必须设置护拦等安全设施。
(九)禁止游客、顾客、观众进入的区域，必须设置明显标记。
第九条 进入公共场所的人员，必须遵守下列规定：
(一)遵守公共秩序，听从工作人员的劝导；
(二)按规定地点停放机动车和非机动车，不准乱停乱放；
(三)爱护国家文物、名胜古迹和公共设施，不准涂写、刻画、损毁；
(四)不准攀折、损坏树木花草，不准伤害观赏动物；
(五)严禁在场内燃放烟花爆竹、抛掷杂物；
(六)严禁非法携带枪支弹药，严禁携带管制刀具和易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性等危险物品以及其它违禁品；
(七)严禁欺行霸市，寻衅滋事，打架斗殴，侮辱妇女，传播淫秽物品；
(八)严禁从事赌博、算命、看相、占卜等活动。
第十条 在文化、体育、游览等公共场所摆设商业摊点的，须持工商行政管理部门发给的营业执照(经营食品的还须持食品卫生许可证)，经所在场所的管理部门同意，在指定位置营业，不得妨碍交通，影响安全和观瞻。
第十一条 凡在舞厅(场)、音乐茶座、酒巴等公共场所进行演唱(奏)的单位和个人，须持县级以上文化行政管理部门发给的演唱(奏)许可证，严禁表演内容淫秽、反动、恐怖或有害青少年身心健康的节目。
禁止未成年人(含在校高、初中学生)进入营业性舞厅(场)。
第十二条 在各公共场所范围内，遇有下列情况时，经营管理人员必须采取积极措施，及时处置：
(一)发现扰乱公共秩序的行为，应及时制止，情节严重的，应立即报告或扭送公安机关；
(二)发生灾害事故时，应迅速报告有关部门，尽力维护现场秩序，抢救伤员，疏散群众，保护国家财产；
(三)遇有观众、游客、顾客死亡或发生刑事案件时，应保护好现场，并立即报告公安机关；
(四)对病、残及其他紧急遇难求助的观众、游客、顾客，应给予帮助和照顾，必要时向有关单位或公安机关报告，病情严重的应及时送医院抢救；
(五)对乞讨人员和危及公共安全的精神病患者，应送交民政部门收容或报告公安机关。
第十三条 对观众、游客、顾客遗失或群众拾交的财物，应详细登记，妥善保管，公告招领，并向公安机关报告，按有关规定处理。
第十四条 公安机关对公共场所工作人员和群众报告的各种案件(事件)，应及时查处，或转告有关主管部门负责处理。
第十五条 具有下列条件之一的单位和个人，由当地人民政府或公安机关给予表彰或奖励：
(一)模范执行本办法，落实治安防范措施，成绩显著的；
(二)发现并制止违法犯罪行为，事迹突出的；
(三)协助公安机关查破案件，贡献较大的。
第十六条 开办公共场所的单位和个人，违反本办法的，由当地公安机关依据情况分别给予批评教育、限期改进、停业整顿和吊销《公共场所开办许可证》，并建议公共场所主管部门追究有关负责人和直接责任者的行政责任，或建议工商行政管理部门吊销营业执照。
违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 机关、团体、军队、企事业单位对外营业的公共场所的治安管理，适用本办法。
第十八条 本办法由省公安厅负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
1988年12月14日
