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重庆市人民政府


重庆市征收城市排水设施使用费实施办法

（重府发〔１９９５〕７２号　一九九五年四月二十一日）


第一条 为了加强城市排水设施和法水处理设施的建设和管理，根据国家物价局、财政部《关于征收城市排水设施使用费的通知》和《重庆市市政工程设施管理条例》，制定本办法。
第二条 凡在本市城镇（含建制镇和工矿区）范围内，直接或间接向市政工程设施管理部门建设和管理的城市排水设施排入污水的企事业单位和个体工商户，均应向市政工程设施管理部门申请办理《排水设施使用许可证》，并按本办法规定缴纳城市排水设施使用费。
国家机关、社会团体、大中小学校（不含校办工厂、职业学校）、幼儿园等非生产经营性用水，消防、环卫、园林等公共用水，居民生活用水和民政福利单位用水暂不征收城市排水设施使用费。
第三条 重庆市城市建设局是城市排水设施的主管部门，重庆市排水收费办公室负责全市城市排水设施使用费的日常征收管理工作。
区市县城乡委（局）负责辖区内城市排水设施使用费的征收管理工作；市和区市县自来水公司（厂、站）受重庆市排水收费办公室委托代收集中公共供水单位的城市排水设施使用费。
第四条 城市排水设施使用费费标准仍按核定排水量每立方米0．08元征收；电力、矿山企业仍按核定排水量每立方米0．02元征收。
征费标准的调整，由市财政局、市物价局、市城建局报市政府批准。
排水城市排水设施的水质不符合建设部《关于排水城市下水道水质标准》的，其城市排水设施使用费按前款收费标准的2－5倍征收。造成城市排水设施损坏的，还应当赔偿经济损失。
第五条 排水量按下列规定标准核定；
（一）有上水表的，按用水量的80％核定；
（二）以水为主要生产原料的，按用水量扣除产品含水量后的80％核定；
（三）使用自务水源且无上水表的，按同类企业排水标准或实测排水量扣除生活用水后核定。
第六条 城市排水设施使用费，企业列入生产成本，事业单位在行政事业费中列支。
第七条 征收城市排水设施使用费应当统一使用市财政局监章的收据。城市排水设施使用费按月征收，月缴额不足100元的可按季征收。
使用自务水源且无上水表的企事业单位和个体工商户，应于当月25日彰向所在地城乡委（局）申报排水量，经核定后，按核定排水量缴纳城市排水设施使用费。
第八条 城市排水设施使用费是城市建设专项资金，实行专户储存、专款专用，由市城乡建委统一安排用于城市排水设施和污水处理设施的建设和管理，接受财政、审计部门监督。
第九条 对逾期未缴城市排水设施使用费的，除补足应缴费额外，并按日加收应缴费额3‰的滞纳金。
第十条 向城市排水设施排放污水的企事业单位和个体工商户，未向市政工程设施管理部门申请办理《排水设施使用许可证》，或者未按规定缴纳城市排水设施使用费的，由市政工程设施管理部门依据《重庆市市政工程设施管理条例》第三十六条第七项的规定予以处罚。
第十一条 城市排水设施使用费收费工作人员应忠于职守、秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级和管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第十二条 本办法具体应用中的问题由重庆市城市建设局负责解释。
第十三条 本办法自1995年6月1日起施行。《重庆市征收城镇排水费暂行办法》（重府行政规章「1989」17号）同时废止。



1995年4月21日
中共黑龙江省双鸭山市委


中共双鸭山市委 双鸭山市人民政府关于大力发展个体私营经济的若干规定

双发[2000]16号

（２０００年６月５日）


一、放宽经营主体
第一条 各级党政机关、各企事业单位在精简分流过程中分离出来的富余人员及大中专毕业生都允许从事个体私营经济，机关、事业单位干部和大中专毕业生从事个体私营经济或到个体私营企业工作，保留原档案身份。
第二条 机关、事业单位工作人员经同意，可停薪离职从事个体私营，三年内连续计算工龄。
二、放宽注册登记条件
第三条 前置审批及核发许可证部门，需在3 日内办完有关手续；对符合条件的个体工商户3 日内核准发照，私营企业5日内核准发照。 一般生产加工型企业，允许其试办6个月。
第四条 对外来投资者到本市投资、承包、租赁、购买企业的，由市招商局负责协调服务，一周内办完一切手续。一周内办不完的，可先开工或开业，后补办手续。
第五条 申请兴办个体私营企业，凭本人身份证即可注册。私营企业和个体工商户注册资本达30万元以上允许冠市级名称。
三、税费优惠政策
第六条 对新办的私人企业安置残疾人、特困职工、下岗职工、两劳两放人员占从业人员60%以上的， 其应缴纳的工商管理费、卫生检疫费、治安费等实行两年内免收，第三年减半征收，第四年正常收缴。自开办之日起，两年内免征企业所得税，第三年减半征收，第四年起正常收缴。
第七条 对新办的在农村从事养殖业的个体私营企业，其办照、办证只收工本费，取得收益前和取得收益后两年内免收各种规费，第三年起酌情收取；对从事农副产品加工业的私营企业，可在两年内先征后退所得税。
第八条 对新办的投资在100 万元以上的生产型、加工型、单一业主的私营企业，其所得税三年内先征后返；属于生产出口产品和民营科技企业，三年后如企业确有困难，可延长三年减半征收企业所得税。
第九条 对新办的工业生产型、加工型私营企业，经营初期确有困难的，经市政府常务会议批准，自投产之日起，增值税地方留成部分（25% ）三年内实行先征后退政策。退还比例为：年上缴50万元以下的（含50万元），退40%；年上缴50-200万元的（含200万元），退50%；年上缴200万元以上的，退60%。
第十条 新办的个体、私营企业享受相关税费优惠政策,需经税务等有关部门确认。
四、土地优惠政策
第十一条 凡在我市投资兴办单一业主制私营企业，所占用土地是荒地或闲置土地，以租赁的方式使用土地的，三年内免收租赁费，从第四年起按规定收取租赁费。以受让方取得国有土地使用权的，根据项目的性质、规模、地址，降低1-2个土地级别价格收取出让金； 一次付清出让金的，给予20%优惠； 一次付清出让金有困难的，在企业收益后，可按受让时确定的价格分期交付。
第十二条 收购本市内亏损、关停、破产后重组企业全部产权的，土地仍可按原企业使用方式使用，并免收三年土地租赁费；如以受让方式取得土地使用权，可按土地级别降低1-2个土地级别价格后，按50%收取出让金。投资建设基础设施和高新技术产业项目的，按行政划拨方式供应土地。利用荒山、荒地植树造林的，土地无偿使用，林木使用权归己，可以依法继承、转让、出售。
五、资金扶持政策
第十三条 市政府通过多种渠道每年都要筹集一定数量的资金作为解困与再就业基金，有偿用于扶持下岗职工、特困人员从事个体私营经济。
第十四条 对已在工商部门领取执照从事个体、私营的国有企业下岗职工，可将其享受的基本生活费的结余部分一次性发齐。
第十五条 国有商业银行每年都要划出一定的贷款比例，贷给符合条件的私营企业和个体工商户，私营企业和个体工商户贷款可采取抵押贷款或担保贷款办理。对经营效益好的私营企业和个体工商大户，金融部门给予办理承兑汇票，人民银行办理再贴现。城市信用社、农村信用社的贷款重点投向私营企业和个体工商户，并在结算、现金提取等方面提供方便。
第十六条 允许各级个体私营企业协会等合法民间组织在本会会员中建立互助金，开展资金互助活动。
六、落户优惠政策
第十七条 对外地来双鸭山的个体私营经济投资者和农村进城经商办企业者，只要在市区、县城或建制镇内购买住房，本人及其配偶和一名未成年子女允许落为非农业户口，其子女可到就近学校、幼儿园办理入学入托手续，免征一切额外费用。
七、其它优惠政策
第十八条 对双鸭山经济和社会发展做出突出贡献的个体私营业者，可由各级个协、私协向有关部门和组织推荐，给予相应的政治荣誉。市、县、乡（镇）人大代表、政协委员中，要安排一定数额的个体工商户和私营业主。
第十九条 市委、市政府每年召开一次私营企业表彰奖励大会，对贡献大的私营企业在经济上给予鼓励，凡年上交税金20万元以上的，由市、县（区）政府按实缴税金的2％给予奖励。私营企业产品科技含量高， 获市以上科技进步奖，产品填补省内空白或出口创汇达10万美元的，除享受国家有关政策规定的奖励外，也按此比例予以奖励；出口创汇达100万美元的， 实缴税金在50万元以上的则按照3%的比例予以奖励。
第二十条 以上各项政策规定自发布之日起执行。市委、市政府先前出台的各项发展个体私营经济的政策、规定等，如与上述政策不一致的，以本次出台的政策规定为准。