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贵州省贵阳市人民政府办公厅


筑府办发〔2007〕167号


贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅行政审批投拆举报管理办法（试行）》的通知



各区、市、县人民政府，市政府各工作部门及有关单位：

《贵阳市政务服务大厅行政审批投拆举报管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







二○○七年十二月七日





贵阳市政务服务大厅行政审批投诉举报

管理办法（试行）





为进一步规范行政审批行为，优化投资环境，加强对我市政务服务大厅（以下简称“政务大厅”）集中公开受理行政审批行为的监督，促进我市经济跨越式发展，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《信访条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

一、投诉举报内容

(一)违法设定行政审批事项或者对已经撤销的行政审批事项仍在审批的；

(二)非法设立有偿服务、咨询程序的；

(三)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；

(四)对申请资料不全而未一次性清楚告知补充事项，或者首问未能清楚告知申请具体要求的；

(五)不予受理、许可而不告知理由的；

(六)未在规定或者承诺时限内完成许可事项或告知办理结果的；

(七)推诿扯皮刁难申请人的；

(八)对已审批项目负有事后监管职责的部门因不监管或监管不力的；

(九)对涉及不同部门的行政审批事项，不按规定及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门完成许可事项后不按规定移交或拖延移交其他部门的；

(十)超越规定权限实施许可的；

(十一)为不符合规定的行政审批项目打招呼、说情，干扰行政审批行为的；

(十二)不按审批规定办事，擅自作出审批决定的；

(十三)违法准许中介机构或者其他组织、人员从事许可代理活动的，对受委托的组织和个人实施的行为不依法监督的；

(十四)把行政审批职能非法转移给中介机构，或强行向申请人推介中介机构的；

(十五)擅自搭车收费，提高收费标准、扩大收费范围的；

(十六)借审批之机向申请人搞摊派、拉赞助的；

(十七)接受申请人礼金和各种有价证券的；

(十八)接受宴请或礼物馈赠的；

(十九)将应由个人支付的费用让申请人报销的；

(二十)向申请人索取钱物或变相索要其他好处的；

(二十一)有其他违规违纪行为的。

二、投诉举报方式

市纪委、市监察局在政务大厅设立举报投诉办公室（以下简称“投诉室”），负责受理有关举报投诉事宜。

（一）电话投诉举报。投诉人直接用电话向投诉室举报；

（二）信函投诉举报。投诉人可以书信或其他书面形式直接投放设在政务大厅的投诉举报箱，也可通过邮递方式直接寄政务大厅投诉室；

（三）来人投诉举报。投诉人可直接到政务大厅投诉室当面投诉举报有关人员及单位的违规审批行为。

三、投诉举报处理

（一）投诉举报问题按照分级负责，归口办理的原则办理；

（二）对信函投诉举报做到逐件拆阅、登记，及时处理；

（三）对当面投诉举报应当分别单独进行，接待人员应当做好笔录；

（四）对投诉举报电话做到细心接听，询问清楚，如实记录；

（五）对一般投诉举报要做到及时办理，及时回复投诉举报人。对重要信访要在7日内将办理结果反馈给投诉举报人。受理投诉举报人员要严格遵守有关保密规定；

（六）政务大厅投诉室对一般投诉举报经过初步核查，认为被举报行为不需要进行党政纪处理和以其它方式进行追究的，应当作出初步核查报告，并回复投诉举报人；

（七）经过初步核查，认为需要立案调查的，依照查办案件的一般程序办理，并依照相关规定予以追究责任；

（八）对政务大厅投诉室收到的举报事项，相关承办单位作出处理后，应向交办机关报告处理结果，经有关领导批准可以了结。上报结果不合规范要求的，责令承办单位重新处理。承办单位应在规定的时限内向交办机关报告处理结果；

（九）以其它方式处理。

四、本办法自批准之日起施行。




天津市人民政府


天津市人民政府批转市水利局拟定的天津市水土保持设施补偿费水土流失治理费征收使用管理办法的通知
天津市人民政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同意市水利局拟定的《天津市水土保持设施补偿费水土流失治理费征收使用管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。


一九九七年九月二十一日


第一条 为预防和治理人为活动造成的水土流失，保护水土保持设施，根据《中华人民共和国水土保持法》和《天津市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》及有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内，任何单位和个人，因从事生产和建设等活动损毁水土保持设施的，必须按规定缴纳水土保持设施补偿费；造成水土流失的，必须负责进行治理，不能或不便自行治理的，必须按规定缴纳水土流失治理费，由水行政主管部门统一治理。
第三条 水土保持设施补偿费是指因从事生产和建设等活动损毁水土保持设施所应当为此补偿的费用。其征收标准按水土保持设施的损毁情况确定：
（一）对草地、林地等水土保持生物设施，按占用和损毁的面积每平方米一次性征收2元；
（二）对损毁的固定观测设施、塘坝、谷坊坝、护坡、梯田等水土保持工程设施，按其恢复同等标准的工程造价征收。
第四条 水土流失治理费是指对因生产和建设等活动造成水土流失采取治理措施所需的费用。其征收标准及范围是：
（一）按照水行政主管部门批准的水土保持方案自行防治并经验收合格的生产和建设项目不予征收；
（二）凡生产和建设项目造成水土流失，不能或不便自行治理的，按水土保持方案的防治措施投资预算征收；
（三）未编制水土保持方案的生产和建设项目在生产和建设过程中排弃的废渣等排弃物，先按每立方米一次性征收5元，待水土保持方案编制完成并批准后再按前两款规定执行，多退少补。不便按排弃物数量计算的，可按产品销售金额的1－3％计收；
（四）在河道管理范围内采砂、取土的，按市水利局、财政局、物价局颁发的《天津市河道采砂取土收费管理实施细则》（津水源〔1993〕第1号、财综联〔1993〕第6号、津价费字〔1993〕第31号）执行。
第五条 水土保持设施补偿费、水土流失治理费由建设项目所在地的水行政主管部门征收。其中，属于市直属单位和驻津单位的生产和建设项目，由市水行政主管部门征收或委托区县水行政主管部门征收。
第六条 水行政主管部门所属的水土保持监督人员实施收费时，须出示水土保持监督检查（水政监察）证件，持有物价部门颁发的收费许可证，使用财政部门规定的收费票据。
第七条 水土保持设施补偿费主要用于水土保持工作的监督、监测、宣传、教育、培训及其他支出。
第八条 水土流失治理费主要用于原生产和建设项目的水土流失防治。可提取适当比例用于水土保持工作的管理等。
第九条 水土保持设施补偿费、水土流失治理费不得用于人头经费、福利、奖金、招待费和职工住房、办公用房建设等开支。
第十条 水行政主管部门收取的水土保持补偿费、水土流失治理费属预算外资金，应纳入同级财政专户管理，实行收支两条线。
水土保持设施补偿费、水土流失治理费由水行政主管部门按上述规定范围使用，接受同级物价、财政部门监督。
第十一条 各生产和建设单位及个人在接到水行政主管部门的缴款通知后，应按规定在15日内缴纳水土保持设施补偿费、水土流失治理费。逾期不缴的，视为对生产和建设过程中造成的水土流失不进行治理，按《中华人民共和国水土保持法》和《天津市实施〈中华人民共和国水土保
持法〉办法》的有关规定给予处罚。
第十二条 本办法由市水利、物价、财政主管部门按各自分工负责解释。
第十三条 本办法自批转之日起施行。



1997年11月13日