工作场所安全使用化学品的规定
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工作场所安全使用化学品的规定
劳动部、化学工业部
工作场所安全使用化学品的规定
劳动部、化学工业部一九九六年十二月二十日颁布
第一章 总 则
第一条 为保障工作场所安全使用化学品，保护劳动者的安全与健康，根据《劳动法》和有关法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于生产、经营、运输、贮存和使用化学品的单位和人员。
第三条 本规定所称工作场所使用化学品,是指工作人员因工作而接触化学品的作业活动；本规定所称化学品,是指各类化学单质、化合物或混合物；本规定所称危险化学品，是指按国家标准GB13690分类的常用危险化学品。
第四条 生产、经营、运输、贮存和使用危险化学品的单位应向周围单位和居民宣传有关危险化学品的防护知识及发生化学品事故的急救方法。
第五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门对本行政区域内的工作场所安全使用化学品的情况进行监督检查。
第二章 生产单位的职责
第六条 生产单位应执行《化工企业安全管理制度》及国家有关法规和标准，并到化工行政部门进行危险化学品登记注册。
第七条 生产单位应对所生产的化学品进行危险性鉴别，并对其进行标识。
第八条 生产单位应对所生产的危险化学品挂贴危险化学品安全标签( 以下简称安全标签),填写危险化学品安全技术说明书(以下简称安全技术说明书)。
第九条 生产单位应在危险化学品作业点，利用安全周知卡或安全标志等方式，标明其危险性。
第十条 生产单位生产危险化学品，在填写安全技术说明书时，若涉及商业秘密，经化学品登记部门批准后，可不填写有关内容，但必须列出该种危险化学品的主要危害特性。
第十一条 安全技术说明书每五年更换一次。在此期间若发现新的危害特性，在有关信息发布后的半年内，生产单位必须 相应修改安全技术说明书，并提供给经营、运输、贮存和使用单位。
第三章 使用单位的职责
第十二条 使用单位使用的化学品应有标识，危险化学品应有安全标签，并向操作人员提供安全技术说明书。
第十三条 使用单位购进危险化学品时, 必须核对包装(或容器)上的安全标签。安全标签若脱落或损坏，经检查确认后应补贴。
第十四条 使用单位购进的化学品需要转移或分装到其它容器时， 应标明其内容。对于危险化学品，在转移或分装后的容器上应贴安全标签；盛装危险化学品的容器在未净化处理前，不得更换原安全标签。
第十五条 使用单位对工作场所使用的危险化学品产生的危害应定期进行检测和评估，对检测和评估结果应建立档案。作业人员接触的危险化学品浓度不得高于国家规定的标准；暂没有规定的，使用单位应在保证安全作业的情况下使用。
第十六条 使用单位应通过下列方法，消除、减少和控制工作场所危险化学品产生的危害：
(一)选用无毒或低毒的化学替代品；
(二)选用可将危害消除或减少到最低程度的技术；
(三)采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔离、密闭等)；
(四)采用能减少或消除危害的作业制度和作业时间；
(五)采取其它的劳动安全卫生措施。
第十七条 使用单位在危险化学品工作场所应设有急救设施，并提供应急处理的方法。
第十八条 使用单位应按国家有关规定清除化学废料和清洗盛装危险化学品的废旧容器。
第十九条 使用单位应对盛装、输送、贮存危险化学品的设备，采用颜色、标牌、标签等形式，标明其危险性。
第二十条 使用单位应将危险化学品的有关安全卫生资料向职工公开，教育职工识别安全标签、了解安全技术说明书、掌握必要的应急处理方法和自救措施，经常对职工进行工作场所安全使用化学品的教育和培训。
第四章 经营、运输和贮存单位的责任
第二十一条 经营单位经营的化学品应有标识。经营的危险化学品必须具有安全标签和安全技术说明书。进口危险化学品时，应有符合本规定要求的中文安全技术说明书，并在包装上加贴中文安全标签。出口危 险化学品时，应向外方提供安全技术说明书。对于我国禁用，而外方需要的危险化学品，应将禁用的事项及原因向外方说明。
第二十二条 运输单位必须执行《危险货物运输包装通用技术条件》和《危险货物包装标志》等国家标准和有关规定，有权要求托运方提供危险化学品安全技术说明书。
第二十三条 危险化学品的贮存必须符合《常用化学危险品贮存通则》国家标准和有关规定。
第五章 职工的义务和权利
第二十四条 职工应遵守劳动安全卫生规章制度和安全操作规程，并应及时报告认为可能造成危害和自己无法处理的情况。
第二十五条 职工应采取合理方法，消除或减少工作场所不安全因素。
第二十六条 职工对违章指挥或强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害人身安全和健康的行为，有权检举和控告。
第二十七条 职工有权获得：
(一)工作场所使用化学品的特性、有害成分、安全标签以及安全技术说明书等资料；
(二)在其工作过程中危险化学品可能导致危害安全与健康的资料；
(三)安全技术的培训，包括预防、控制、及防止危险方法的培训和紧急情况处理或应急措施的培训；
(四)符合国家规定的劳动防护用品；
(五)法律、法规赋予的其它权利。
第六章 罚 则
第二十八条 生产危险化学品的单位没有到指定单位进行登记注册的，由县级以上人民政府劳动行政部门责令有关单位限期改正；逾期不改的，可处以一万元以下罚款。
第二十九条 生产单位生产的危险化学品未填写 安全技术说明书和没有安全标签的，由县级以上人民政府 劳动行政部门责令有关单位限期改正；逾期不改的，可处以一万元以下罚款。
第三十条 经营单位经营没有安全技术说明书和安全标签危险化 学品的，由县级以上人民政府劳动行政部门责令有关单位限期改正；逾期不改的，可处以一万元以下罚款。
第三十一条 对隐瞒危险化学品特性，而未执行本规定的，由县级以上人民政府劳动行政部门就地扣押封存产品，并处以一万元以下罚款； 构成犯罪的，由司法机关依法追究有关人员的刑事责任。
第三十二条 危险化学品工作场所没有急救设施和应急处理方法的，由县级以上人民政府劳动行政部门 责令有关单位限期改正，并可处以一千元以下罚款；逾期不改的，可处以一万元以下罚款。
第三十三条 危险化学品的贮存不符合《常用化学危险品贮存通则》国家标准的，由县级以上人民政府劳动行政部门责令有关单位限期改正，并可处以一千元以下罚款。
第七章 附 则
第三十四条 本规定自一九九七年一月一日施行。
关于印发《北京市家电下乡补贴资金管理暂行办法》的通知
北京市财政局
关于印发《北京市家电下乡补贴资金管理暂行办法》的通知
京财经一〔2009〕80号
各区（县）财政局、乡镇财政所：
根据财政部、商务部、工业和信息化部《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建〔2008〕862号）文件精神，我市自2009年1月23日起在全市范围开展家电下乡工作。依据财政部关于印发《家电下乡补贴资金管理办法》的通知（财建〔2008〕709号），为加强和规范补贴资金的管理，我们制定了《北京市家电下乡补贴资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：北京市家电下乡补贴资金管理办法
北京市财政局
二○○九年一月二十二日
附件：
北京市家电下乡补贴资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步扩大农村消费、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设，根据财政部关于印发《家电下乡补贴资金管理办法》的通知（财建〔2008〕709号），特制定本办法。
第二条 本办法所称家电下乡补贴资金（以下简称“补贴资金”），是指财政部和市财政局安排的，专项用于对农民购买补贴类家电产品按一定比例给予补贴的资金。
第三条 补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则。
第二章 补贴方式、标准及资金来源
第四条 补贴方式：凡本市农民在规定时间内购买补贴类家电产品、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予财政资金直接补贴。
第五条 补贴标准：按补贴类家电产品销售价格的13%给予补贴。
第六条 资金来源：执行国家家电下乡政策的补贴资金由财政部和市财政共同负担，其中：财政部负担80%，市财政负担20%。
执行地方家电下乡政策的补贴资金全部由市财政负担。
第三章 补贴的对象、产品和有效时间
第七条 补贴对象：我市凡具有农业户口且购买补贴类家电的人员（以下简称“购买人”），均可享受财政补贴，但每户每类在一个补贴周期内购买家电下乡产品每类不超过1台（件）。
第八条 补贴产品：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调，具体规格和型号按商务部、财政部规定执行。热水器（含太阳能、燃气、电力类）、微波炉具体规格和型号按北京市商务局、北京市财政局规定执行。（补贴产品如在执行过程中有调整，财政局、商务局将另行通知。）
第九条 有效时间：凡在2009年1月23日至2013年1月31日期间内，购买人在承担家电下乡销售业务的销售网点购买规定数量的补贴类产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。
第四章 补贴资金测算、拨付及清算
第十条 市财政局根据我市农业人口和农村家电普及情况，农民购买能力和消费意愿等，测算并下达各区（县）补贴资金规模。
第十一条 各区（县）财政局在农村商业银行开设“家电下乡补贴资金”专户。市财政局根据测算的各区（县）补贴资金规模，将资金拨付到专户或将预算下达到区（县）财政局。实施过程中发生实际补贴资金超出预算部分，由各区县财政先行垫付。
第十二条 补贴资金兑付工作结束后，各区县财政局会同同级商务部门核实汇总本区县补贴资金使用情况，在每年3月底前报市财政局进行审核清算。
第五章 补贴资金的申报和兑付
第十三条 补贴资金的申报
（一）购买补贴类家电产品的购买人应按规定的时间要求，及时持有关材料到户口所在地乡镇财政所申报，可跨年度申报。
（二）申报时购买人应提供以下材料：
1、购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；
2、身份证明原件，即能够证明购买人身份的居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明；
3、补贴类家电产品专用标识卡；
4、购买人“粮食直补一卡通”专用存折（尚未开立专用存折的，应及时到北京农村商业银行开立账户）；
5、管理部门需要的其他材料。
第十四条 补贴资金的审核及兑付
（一）乡镇财政所按照本办法的规定，对申报材料进行初审。
初审内容主要包括：
1、购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；
2、发票价格是否在该产品最高限价之下；
3、产品标识卡与购买产品是否一致；
4、其他应审核的内容。
（二）乡镇财政所初审后，对符合补贴要求的要及时将购买人在北京农村商业银行开立的账户信息及农户户口本信息录入家电下乡信息管理系统并负责汇总上报所在乡镇农户补贴资金情况；对不符合补贴要求的，应在购买人申报时当面作出明确说明。
（三）区（县）财政局对乡镇财政所上报的补贴资金资料，认真审核无误后，应在购买人提出申请的15个工作日内，将补贴资金拨付到“粮食直补一卡通”或北京农村商业银行开立的补贴账户。
第六章 监督检查
第十五条 市财政局对补贴资金支付情况实行动态监管。各区（县）财政局负责对补贴资金的财务管理进行监督检查，也可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，并对违反财务管理规定的行为进行查处。市财政局将不定期进行抽查。
第十六条 各级财政部门要会同同级流通主管部门精心组织，周密部署，科学安排，确保补贴资金及时足额兑付到购买人手中。
第十七条 任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得拖延兑付时间，严禁骗取补贴资金行为的发生，否则将追回或停止拨付补贴资金。对违反本规定的行为，一经查实，将按《财政违法行为处罚处分条例》予以严肃处理，触犯刑律的移交司法机关处理。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
第十九条 本办法由市财政局负责解释。
宁夏回族自治区文物保护单位管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区文物保护单位管理办法
宁夏回族自治区政府
第一条 为了加强文物保护单位的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《宁夏回族自治区文物保护条例》的有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内的全国重点文物保护单位、自治区重点文物保护单位和市、县级文物保护单位的管理工作。
第三条 自治区人民政府文化行政管理部门统一负责全区文物保护单位的管理工作。
市、县(区)人民政府文化行政管理部门主管本行政区域内市、县级文物保护单位的管理工作，并负责全国重点文物保护单位和自治区重点文物保护单位的日常管理工作。
建设、财政、计划、公安、宗教等部门，应当在各自的职责范围内，配合文化行政管理部门，共同做好文物保护单位的管理工作。
第四条 各级文物保护单位进行保护维修，必须由所在地市、县级人民政府编制总体保护维修规划和分项单体设计，经审查批准后，方可组织施工。
全国重点文物保护单位和自治区重点文物保护单位的总体保护维修规划和分项单体设计，须经自治区人民政府文化行政管理部门审查，报自治区人民政府和国家文物局批准。
市、县级文物保护单位的总体保护维修规划和分项单体设计，须经自治区文化行政管理部门审查批准。
第五条 文物保护单位的保护维修，必须按照批准的方案进行，任何单位和个人不得擅自修改。
第六条 承担文物保护单位保护维修工程设计和施工的企业，必须具备国家规定的古建筑园林设计和施工企业的资质等级。
第七条 符合下列条件的文物保护单位，经当地县级人民政府文化行政管理部门和公安机关审查，报经自治区人民政府文化行政管理部门批准后，可以辟为参观游览场所，有偿开放使用：
(一)经过充分保护维修或者原貌完好；
(二)划定必要的保护范围；
(三)作出标志说明；
(四)建立记录档案；
(五)有专门机构或者专人管理。
第八条 任何单位和个人经批准使用文物保护单位，应当与当地县级人民政府文化行政管理部门和公安机关签订使用保护合同和消防安全责任书。
第九条 单位和个人经批准开放使用文物保护单位，应当做好文物保护单位的日常维护工作，并接受文化行政管理部门和公安机关的监督检查。
第十条 任何单位和个人经批准开放使用文物保护单位，不得有下列行为：
(一)伪造文物保护单位的级别、名称；
(二)污染破坏文物保护单位的环境风貌；
(三)利用文物保护单位进行封建迷信活动，以及与文物保护单位的性质和功能相违背的其他活动；
(四)未经原批准部门同意，擅自转包他人经营；
(五)未经原批准部门同意，擅自接纳其他人员进驻。
第十一条 利用文物保护单位举办大型集会、展销、文娱活动的，主办单位应当提前两个月报请主管部门批准。
利用市、县级文物保护单位的，由当地市、县级人民政府文化行政管理部门和公安机关批准。 利用国家级和自治区级文物保护单位的，由当地县级人民政府文化行政管理部门和公安机关审查后，报请自治区人民政府文化行政管理部门批准。
第十二条 个人在文物保护单位内参观游览，不得有下列行为：
(一)在说明标志、标牌、建筑物、墙壁上涂抹、刻字；
(二)攀越门窗、护栏，攀登古建筑屋脊、造像、碑石；
(三)樵采、攀折花草树木，猎杀鸟兽；
(四)其他违反文物保护法律、法规、规章的行为。
第十三条 文物保护单位所在地县级人民政府文化行政管理部门应当协同公安机关，制定对文物保护单位的防火、防盗、防破坏的日常安全管理措施。
文物保护单位的专门保护机构或者个人，以及使用文物保护单位的单位和个人，应当在文化行政管理部门和公安机关的指导下，履行对文物保护单位的日常安全管理责任。
第十四条 违反本办法第四条、第五条规定，未经批准，擅自施工，或者擅自修改经批准的文物保护单位的保护维修方案的，由文化行政管理部门责令改正，限期整修复原，并对责任单位和责任人处以五百元以上五千元以下的罚款。
第十五条 违反本办法第六条规定，不具备国家规定的古建筑园林设计或者施工企业资质等级，而承担文物保护单位保护维修设计和施工的，由县级以上人民政府建设行政主管部门按照国家有关规定予以处罚。
第十六条 违反本办法第七条、第十一条规定，未经批准擅自有偿开放使用文物保护单位，或者利用文物保护单位举办大型集会、展销、文娱活动的，由文化行政管理部门责令停止使用，没收全部违法所得，并处以违法所得三倍以下的罚款；对文物保护单位的建筑物、附属文物及其他
设施造成损坏的，责令修整复原或者负担修复费。
第十七条 违反本办法第十条规定的，由文化行政管理部门责令改正，并视情节轻重，对责任人和责任单位处以二千元以上一万元以下的罚款。
第十八条 违反本办法第十二条规定的，由文化行政管理部门责令改正，并处以二十元以上一百元以下的罚款；对文物保护单位的建筑物、附属文物及其他设施造成损坏的，承担赔偿责任；构成违反治安管理行为或者刑事犯罪的，由有关机关依法处理。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
1997年2月19日
