铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区重大火灾隐患立项整改暂行规定的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 07:52:03 浏览:9158
来源:法律资料网
铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区重大火灾隐患立项整改暂行规定的通知
贵州省铜仁地区行政公署办公室
铜署办发[2006]7号
铜仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区重大火灾隐患立项整改暂行规定的通知
各县、自治县、市、特区人民政府，大龙开发区管委会，行署各工作部门：
《铜仁地区重大火灾隐患立项整改暂行规定》已经行署研究同意，现印发给你们，希认真遵照执行。
二OO六年二月十五日
铜仁地区重大火灾隐患立项整改暂行规定
第一章 总 则
第一条 为进一步加强重大火灾隐患立项整改工作，建立政府挂牌督办整改长效机制，落实政府立项整改责任制，彻底消除重大火灾隐患，有效遏制和预防重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，根据国家公安部、监察部、安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》、《消防监督检查规定》以及国家有关法律、法规，结合我区实际，制定本规定。
第二条 重大火灾隐患整改工作坚持确认立项与挂牌督办、社会监督与媒体爆光、跟踪督导与依法查处、责任追究与检查撤销相结合的原则；实行重大火灾隐患警示挂牌制度。
第三条 重大火灾隐患实行地、县两级立项整改责任制。地区公安消防支队负责全区重大火灾隐患的抽查、立项、挂牌、督导、督办和复查验收工作，立项整改的重大火灾隐患报行署备案；各县（自治县、市、特区）人民政府、大龙开发区管委会负责对本地区重大火灾隐患进行整改，各级公安消防机构依法实施监督。
第四条 各县（自治县、市、特区）人民政府、大龙开发区管委会必须依照本规定，结合本地实际制定相应的实施细则，并报行署备案。
第二章 检查确认
第五条 各县（自治县、市、特区）人民政府、大龙开发区管委会要根据本地火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要，认真组织公安消防机构深入开展日常消防监督抽查、重大节庆活动消防监督检查和各类消防安全专项检查工作。
第六条 各级公安消防机构对在消防监督检查中发现可能导致发生重特大火灾的隐患，要及时组织集体讨论，确定整改期限。对确定为重大火灾隐患的，要在检查之日起4个工作日内下达整改通知书；涉及复杂或疑难技术问题的，要在确定前组织专家论证。组织专家论证的，可以延长10个工作日送达相应的通知书。
第七条 各级公安消防机构对在消防监督检查过程中发现的重大火灾隐患，经核实确定达到严重危及人身和财产安全的，要报同级人民政府立项整改和上级公安消防机构备案，并向社会公布。
第三章 挂牌督办
第八条 报经行署立项整改的重大火灾隐患，由行署办公室立项督办，下发督办通知限期整改，并会同地区公安消防支队共同抓好落实。
第九条 报经县级人民政府立项整改的重大火灾隐患，由县级人民政府立项督办，下发督办通知限期整改。
第十条 对重大火灾隐患下发督办通知整改的，如在10个工作日内相关单位没有开展整改工作，或整改不力的，由行署办公室下发挂牌通知书。“重大火灾隐患单位”警示牌的挂牌由所在地人民政府具体负责实施 。
第四章 督促整改
第十一条 重大火灾隐患单位或场所所在地人民政府对本辖区内重大火灾隐患整改工作负总责，组织制定并落实重大火灾隐患整改方案，做到人员、资金、时间、措施“四落实”。各级公安消防机构主要负责人是督促整改工作的主要责任人，负责整改工作的督促和检查。重大火灾隐患单位的法定代表人（非法人单位的主要负责人）是整改工作的直接责任人。
第十二条 重大火灾隐患单位所在地人民政府在收到行署整改督办通知书后的10个工作日内，要及时将整改方案报行署，并抄送地区公安消防支队。
第十三条 对行署立项的重大火灾隐患的整改工作，所在地人民政府要每月向行署报告一次进展情况，并抄送地区公安消防支队。
第十四条 各级人民政府、各级公安消防机构要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对辖区内的重大火灾隐患的整改情况进行跟踪报道，对整改不力的，要予以曝光，通报批评。
第十五条 行署将适时对重大火灾隐患单位或场所的整改工作进行督促检查。地区公安消防支队要定期对行署立项的重大火灾隐患单位或场所进行督促检查，并将督促检查情况上报行署。
第五章 复查摘牌
第十六条 经县级人政府立项整改的重大火灾隐患单位，涉及单位要在整改工作结束后，书面向县级公安消防大队申请复查，复查合格后，向县级人政府申请摘牌，县级人民政府负责本地“重大火灾隐患单位”警示牌的摘牌。
第十七条 经行署立项整改的重大火灾隐患，涉及单位在整改工作结束后，书面向地区公安消防支队申请复查；经复查合格后，由地区公安消防支队向行署形成书面意见，由行署下发撤销通知书并摘掉“重大火灾隐患单位”警示牌。重大火灾隐患清除后，按立项范围，由行署、县级人民政府在新闻媒体上予以公布。
第六章 奖 惩
第十八条 重大火灾隐患立项整改工作是衡量各地社会消防工作实绩的重要指标。各地除自行立项整改重大火灾隐患外，要按照属地管理原则，切实把行署立项整改的重大火灾隐患纳入本级政府年度重大火灾隐患立项整改的重要内容来抓。行署年终将组织检查组对行署立项整改的重大火灾隐患进行复核验收，凡未彻底消除隐患的单位，将取消该年度社会消防工作目标评优资格。
第十九条 凡未按照本规定督促整改重大火灾隐患的，将对有关单位及责任人进行通报批评；造成重特大火灾事故的，将依法进行责任追究，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十条 本规定由地区公安消防支队负责解释。
第二十一条 本规定自公布之日起施行。
关于做好中小企业发展专项资金项目监督和管理工作的通知
工业和信息化部 财政部
关于做好中小企业发展专项资金项目监督和管理工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市中小企业主管部门，财政厅（局），新疆生产建设兵团发改委、财政局：
根据《中小企业发展专项资金管理办法》（财企[2008]179号）和《中小企业信用担保资金管理暂行办法》（财企[2010]72号）（以下合称《专项资金管理办法》）, 为提高中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）使用效率，加强对专项资金项目全过程监督和管理（以下简称项目监管），现将有关事项通知如下：
一、项目监管范围和方式
项目监管范围包括：项目储备、项目申报审核和项目后续监管三个阶段。主要采取信息监管和现场检查相结合的工作方式。信息监管采用网上填报和纸质文件上报两种形式。“中国中小企业信息网”（网址为http://www.sme.gov.cn/）中的“中小企业发展专项资金项目管理系统”（以下简称“项目管理系统”）为唯一网上填报渠道。
工业和信息化部、财政部（以下合称两部）负责统一部署和组织项目监管工作。
省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门和财政部门（以下合称省级主管部门）负责本地区的项目监管工作，主要包括：组织项目、建立项目库，按两部要求对本地区项目进行评审和上报，对获得专项资金支持的项目进行监督检查和绩效评价。
项目单位须按要求填报项目资料和相关信息，获得专项资金支持的项目单位还须严格按相关规定使用专项资金，积极推进项目实施，配合监督检查，做好项目绩效评价等工作。
二、项目单位信息填报要求
（一）储备项目
为提高工作质量和效率，以项目库方式进行项目储备，项目库通过“项目管理系统”管理。符合《专项资金管理办法》和专项资金支持重点的项目，均可在“项目管理系统”中填写相关资料，提出入库申请，经省级主管部门审核同意后，成为项目库中的储备项目。申请时间和填报内容如下：
1.固定资产建设类项目。项目单位须在项目开工建设后3个月内，通过“项目管理系统”按项目类别选择填报固定资产建设类储备项目申请表（见附件1表1-1至表1-3）。
2.担保（再担保）业务补助项目。以《关于开展中小企业信用担保机构信息报送工作的通知》（工信厅企业[2011]12号）规定的“中小企业信用担保业务信息报送系统”为基础，在“项目管理系统”中建立担保（再担保）业务补助储备项目库。
3.其他补助项目。项目申报单位按两部发布的年度项目申报工作通知要求，在各省主管部门规定的项目申报期限内，将有关资料录入到“项目管理系统”。提升企业管理水平补助项目、企业专利申请补助项目，分别填报企业提高素质活动补助储备项目申请表（见附件1表2-1、表2-2）。其他项目根据两部发布的年度项目申报工作通知要求填报。
（二）申报项目
项目库中符合两部发布的年度项目申报工作通知要求的，项目单位可向当地中小企业主管部门和财政部门提出申请，并按要求提供项目资料。
（三）后续反馈信息
获得专项资金支持的项目单位，在收到拨款1个月内，通过“项目管理系统”反馈资金到位信息（见附件2表1），并按如下要求反馈有关信息。
1.固定资产建设类项目单位。自获得资金支持次年起的连续三年，每年1月份和7月份分别反馈本单位上一年度和本年度上半年基本情况（见附件2表2）。项目建设期内，还须在每年1月份反馈上一年度项目实施情况（详见附件2表3-1至表3-3），在项目建成后1个月内，向省级主管部门报送项目总结（网上和纸质同时上报，详见附件2中的项目建成后总结提纲）。不能按期完成、不能达到建设目标的项目，须及时说明原因，提出调整方案，报省级主管部门。
按要求反馈信息的企业，项目建成后再次申报专项资金项目，可予以优先考虑，否则5年内不得申报专项资金项目。
2.担保（再担保）业务补助项目单位。自获得资金支持次年起，必须连续两年在“中小企业信用担保业务信息报送系统”中填报有关信息。
按要求反馈信息的单位，再次申报专项资金项目可予以优先考虑，否则5年内不得申报专项资金项目。
3.其他补助项目。提升企业管理水平补助项目、企业专利申请补助项目等项目实施完成后的补助项目，不必填报项目反馈信息。其他项目根据两部发布的年度项目申报工作通知要求填报。
三、省级主管部门项目监管工作要求
（一）项目库管理
省级主管部门按“定量、动态”方式对本地区所属项目库进行管理，项目库中储备项目数原则上不少于上年度两部规定最多申报数的两倍。
（二）评审上报项目
省级主管部门须及时通知项目库中符合条件的项目单位申报项目，组织专家对提出申请的项目进行评审，并在规定的时间内将有关材料报送两部。
（三）项目后续监管
省级主管部门负责督促获得专项资金支持的项目单位按时反馈信息，对反馈信息进行审核，对固定资产建设类项目的实施情况进行跟踪检查，对企业提出的调整方案进行审核，并将审核意见报两部备案。每年3月底前将本地区专项资金使用情况与项目实施情况总结（详见附件3）以文件形式上报两部。
广东省中小企业主管部门和财政部门须在每年中国国际中小企业博览会闭幕后两个月内，反馈申请本届展位费补助的参展中小企业名单汇总表（详见附件4）和工作总结。
四、工作安排
新的“项目管理系统”将于2011年3月启用。自2011年起，发展专项资金项目的申报工作按此要求开展。2010年及以前已获得专项资金支持的项目，按后续反馈信息要求上报有关资料。对项目监管中出现的特殊情况和问题，各省级主管部门应及时向两部反映。
为做好工作衔接，保证工作的连续性，申请入库的2010年底前开工的固定资产建设类项目，项目单位必须于2011年4月底前将有关资料录入到“项目管理系统”（经省级主管部门审核同意后成为项目库的备选项目）。
根据各地上报的资料，两部采取电话询问、现场调查、专项资金审计等方式，对项目进行不定期抽查。财政部可委托驻各省（自治区、直辖市）财政监察专员办事处对项目资金使用情况进行专项检查。对于违反《专项资金管理办法》规定截留、挤占、挪用专项资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处罚，并追究有关责任人的责任。两部将对各省级主管部门项目监管工作和项目单位信息填报情况进行考核评价，考核结果将做为下一年度专项资金项目的申报和资金安排的重要参考依据。
附件：1.项目单位申请入库填报信息
2.获得资助项目单位填报后续监管信息
3.省级主管部门项目总结要求
4.中国国际中小企业博览会参展中小企业名单汇总表
工业和信息化部
财政部
二〇一一年三月十七日
关于贯彻《厦门市捐资兴学奖励办法》第十二条规定的意见
福建省厦门市人民政府办公厅
关于贯彻《厦门市捐资兴学奖励办法》第十二条规定的意见
厦门市人民政府办公厅
(根据2001年1月21日发布的厦门市人民政府令第97号将本文废止)
为了鼓励境外人士继续关心、支持我市教育事业的发展，规范招生秩序，现对《厦门市捐资兴学奖励办法》第十二条规定提出如下贯彻意见：
一、本条款的适用范围仅限捐助厦门市属的教育事业；仅限条款中所列的境外捐资兴学者。合资企业捐资兴学，仅限境外合资者。
二、累计捐赠人民币40万元以上，只能一次性推荐照顾1名学生入学。
三、要充分尊重捐资者的意愿，任何单位或个人不得以强制或半强制手段要求捐资者照顾。为避免纠纷，推荐介绍函必须有捐资者本人（或捐资企业法人，或中外合资企业外方捐资者本人）的亲笔签字。
四、全市分岛内、集美、杏林、同安四个片区。所选择的就读校，一般在捐资受益学校所隶属的片区内。选择的学校不包括中专。
五、无厦门常住户口或无蓝印户口的学生（境外学生除外），不予照顾；在厦无监护人的学生，不予照顾；已被别的学校正式录取的学生，不再照顾。
六、为保证学生入学后能顺利完成学业，上一学段未取得毕业资格者或中招投档总分低于所选学校最低录取线30分者，不予照顾。选择特色学校者，还必须通过该专业的测试，学校在专业测试时间和要求上可适当放宽要求。
七、当年被照顾学生若过于集中在某所学校，市招生部门有权在同一办学质量层次的学校中进行调整。各校和学生应服从大局，服从调整。
八、办事程序：
1、本条款的办理单位为市招生部门，办理时申请人要出具以下文件：
（1）捐资者亲笔签字的推荐介绍函。函中应写明捐资兴学项目以及被推荐对象的姓名、性别、原毕业学校和拟选择就读的学校校名（若职业类学校还要注明选择的专业）。
（2）受益学校（或县级以上教育基金会）出具的证明。证明中应写明捐资项目、日期、金额，以及与此捐资相关的照顾入学权是否已使用等情况。
（3）被照顾学生的监护人出具的监护保证书。
（4）被照顾学生原毕业学校所隶属的教育主管部门出具的学历资格证明。
2、市招生部门审查照顾资格。市招生部门领导审批。
3、市招生部门与所选学校联系，调整、确定照顾就读学校。
4、市招生部门通知学校及监护人到学校办理入学手续。
有关部门在执行《厦门市捐资兴学奖励办法》第十二条的过程中，必须接受市纪委、市监察局的监督，对违反者将追究处理。
1998年6月15日
