科学技术进步奖励办法（试行）
国家医药管理局
科学技术进步奖励办法（试行）
1989年7月11日，国家医药管理局
第一条 为奖励在推动医药行业科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科技人员的积极性和创造性，加速医药事业的发展，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》，结合本行业特点制定本办法。
第二条 国家医药管理局科学技术进步奖（以下简称局级科技进步奖）奖励范围包括：
（一）在医药领域（包括药品、医疗器械、制药机械、医药包装等）中取得的具有科学性、创造性、并有实用价值的应用技术成果（新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计、生物新品种等）。
（二）推广、应用已有的先进科学技术成果的过程中取得的新的创造性成果。
（三）高技术研究成果（医药生物技术、生物医学工程等）。
（四）引进、消化、吸收、开发、应用国外先进技术中取得的创造性成果。
（五）具有重大意义、涉及面广、在科研上有所创新并经过国家、部正式批准颁布的标准。
（六）对医药行业具有重大指导意义，并在科研上有创见的科技情报成果。
（七）为医药行业决策科学化与管理现代化而作出重大贡献，并经验证取得显著社会效益或经济效益的软科学研究成果。
（八）在医药基础理论研究工作中做出创造性贡献，经同行专家评议确认有较高学术水平和实用价值的研究成果。
第三条 局级科技进步奖每年颁发一次、按三个基本条件进行综合评定：
（1）科学技术水平及技术难度
（2）经济效益或社会效益
（3）推动科学技术进步的作用
奖励分为三个等级
奖励等级 荣誉奖 奖金
一等奖 奖状、荣誉证书 5000元
二等奖 奖状、荣誉证书 3000元
三等奖 奖状、荣誉证书 1000元
第四条 设立局级科技进步奖评审委员会，由具有高级职称的科技人员15—17人组成，任期3年，负责局级科技进步奖的评审、批准和授予工作，科教司负责办理日常工作。局级科技进步奖评审委员及工作人员对评审项目的关键技术及评审会议情况应保守秘密。
第五条 符合国家级奖励（包括国家发明奖、国家自然科学奖、国家级科技进步奖）条件的局级科技进步奖项目，由局级科技进步奖评委会负责推荐申报国家级奖励。
第六条 局级科技进步奖的申报、审批程序
请奖项目应按完成单位的隶属关系逐级申报。
地方所属单位完成的项目，按隶属关系上报本省、自治区、直辖市计划单列市医药管理局（总公司）审查，符合条件的项目推荐上报局级科技进步奖评委会。
局直属单位完成的项目由本单位技术（学术）委员会审查，符合条件的推荐上报局级科技进步奖评委会。
几个单位共同完成的项目，应由项目第一完成单位组织其他完成单位联合按项目的第一完成单位的隶属关系申报请奖，不得各自分别请奖。
非医药系统单位完成的国家医药系统的局计划项目，攻关项目，开发项目，由完成单位上报省、自治区、直辖市、计划单列市医药管理局（总公司）审查，符合条件的向局级科技进步奖评委会推荐请奖。
各省、区、市、计划单列市医药管理局（总公司），及局直属单位技术（学术）委员会收到请奖项目后负责进行审查、符合条件的项目应就其技术水平、作用意义、经济效益和社会效益、建议等级提出具体意见，加盖公章后，报局级科技进步奖评委会。
第七条 申报局级科学技术进步奖的条件
一、申报局级科技进步奖的项目均应通过鉴定并在国家医药管理局科教司进行成果登记。
二、申报局级科技进步奖的项目，应具有创造性、本行业先进、应用于实践一年以上并取得显著经济效益或社会效益。
三、有以下情况之一的，不应申报局级科技进步奖
1．正在继续研究攻关的项目，应待整个项目完成之后整体申报奖励。
2．已申请省、直辖市、自治区或其他部委的科学技术进步奖项目。
3．已获得国家级科技奖励的项目。
4．各类教科书、汇编、工具书等。
5．争议尚未解决的项目。
6．如总项目中某项成果仅适用于本项目，没有独立的学术价值或使用价值的，则不可单独申报奖励。重大项目中的某子项成果确因水平高、难度大、除适用于本项目外，还可应用于其他方面，并取得较大经济（社会）效益时，在扣除该项目后不从根本上影响总项目获奖的前提下，征得总项目主持者同意后，才能单独请奖，在对重大项目评审时，应剔除单独获奖的子项后，加以综合评定，已单独获奖的子项不再分享总项目的荣誉和奖金。
第八条 申报局级科技进步奖的项目应上报以下材料
1．局级科学技术进步奖申报书（五份）
2．技术鉴定（视同鉴定）证书（五份）
3．整套技术鉴定材料及有关证明材料（二套）
第九条 申报局级科技进步奖每个项目应交纳审查费100元，用于支付评审活动经费。
第十条 经批准的局级科技进步奖项目，授奖前在“中国医药报”上公布，自公布之日2个月内，如无异议，即行授奖，如有异议，由申报部门提出处理意见，报局科技进步奖评委会裁决，异议应用书面形式提出，写明本人真实姓名、单位、地址及异议内容。
异议的任何一方应按异议处理单位的要求，在指定时间内作出答复，否则视为弃权。
若获奖者认为奖励等级编低、允其撤回。
第十一条 主要完成单位和主要完成人
1．申报项目的主要完成单位是在该项目的研制、投产、应用或推广的全过程中提供技术，经费和设备等条件，对该项目的完成起到重要作用。一般应按项目鉴定证书中所确定的数额及顺序申报。
2．申报项目的主要完成人是指对该项目的完成作出创造性贡献的主要人员、应按贡献大小顺序排列，其限额数为：一等奖9人，二等奖7人，三等奖5人。
第十二条 获奖项目主要完成者的事迹应记入本人档案，并作为考核提升，评定职称的依据之一。
第十三条 局级科技进步奖奖金由局集中的留用利润或事业费中支付。
获奖项目的奖金不得重复发放。如获奖项目经上一级评审委员会评定提高了奖励等级，其奖金只补发差额部分。
局级科技进步奖的奖金，应按贡献大小合理分配，不得搞平均主义，奖金分配方案应报局级科技进步奖评委会备案。
第十四条 如发现获奖项目存在弄虚作假现象或是剽窃他人的成果，经查明属实，即撤销奖励，追回奖状，荣誉证书及奖金并通报批评。
第十五条 本办法自公布之日起生效。
铁路运输设备更新改造工程概算编制办法
铁道部
铁路运输设备更新改造工程概算编制办法
1992年3月11日，铁道部
第1条 为完善和加强铁路运输设备更新改造工程概算编制的管理，现比照铁建〔1991〕36号《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》有关规定，制定本办法。
第2条 按本办法编制的总概算，其费用组成、编制深度、章节划分及本办法未涉及的其它事宜，均比照部颁《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》执行。
第3条 工程局承担的更新改造工程，其施工管理费率，按本办法规定的铁路局工程处的标准执行。
第4条 更新改造工程项目原则上采用两阶段设计，对技术简单、投资少的项目可做一阶段设计。部管项目以铁路局为建设单位，设计及概算限上项目报部审查，限下项目除指定报部审查外，均由铁路局组织审批，报部核备。总概算超过设计任务书规定限额的，需重新报部审批。局管项目以分局为建设单位，设计及概算由铁路局组织审查。
第5条 以客货运服务基金、客货运保价收入、装卸管理费、生产发展基金、固定资产复置金等其它资金进行改、扩建工程的概算，应比照本办法办理。
第6条 属铁建〔1991〕36号《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》规定执行省、（市）自治区的地区统一定额的项目，可根据各地不同情况采用同一定额和费率编列。
第7条 铁计〔1990〕177号《铁路运营设备大修概预算编制若干问题的规定》中关于“单项工程概预算比照铁计〔1989〕186号文办理的规定，亦相应改为比照本办法办理。
第8条 各项费用的计算
（一）直接费
1、再用轨料费：凡用更新改造资金安排的工程项目，除正线外全部采用再用轨。旧钢轨一律无偿调拨，只计取旧钢轨整修管理费和运杂费，各局所需的再用轨，由部每年下达计划。
2、旧料利用：修建工程折除的旧料，本工程能利用的，均扣除利用材料的料费；有利用价值但本工程不能利用的旧料，视具体情况扣回返还料价值或就地点交原产权单位。具体办法各局可自行规定。
3、施工机械使用费：凡运营单位承担的工程施工，其使用的机械设备不再计取大修及基本折旧费。具体扣减办法，由各铁路局自行规定。
（二）间接费：
1、施工管理费：按不同的施工单位，照附表计列。
2、其它间接费：
（1）临时房屋及小型临时设施按二至九章的建筑安装工程费总额及下表所列费率编列。
临时房屋及小临设施费率表
----------------------------------------------
|＼ 费＼ 地 | 独立专业施 | |
| ＼ ＼ | 工队伍在 |运营单|
|项 ＼ 率＼ |--------------|位施工|
| ＼ ＼ 区|路局、|其它地|队伍在|
| ＼ ％＼ |分局施|区或站|管辖范|
| 目 ＼ ＼|工段队| 线 |围内 |
| ＼ |所在地| | |
|------------------|------|------|------|
|改建既有线、增建第|3．2|3．4|1．2|
|二线、独立枢纽 | | | |
|------------------|------|------|------|
|独立大桥、独立隧 | | | |
|道、独立工业及民用|1．8|2．0|0．8|
|建设 | | | |
|------------------|------|------|------|
|独立电气化 | 1 |1．2|0．4|
|------------------|------|------|------|
|独立通信、独立信号|0．7| 1 |0．2|
----------------------------------------------
（2）施工队伍转移费不计列。
（3）劳动保险金运营单位施工不编列。
3、计划利润按一至十章建筑安装工程费总额及十一章材料差价按下表所列费率编列。
计划利润费率表
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|＼ 标 ＼施 | 路 | | | |
| ＼ ＼工 | 局 |分施 |运施| |
|项 ＼ 准 ＼部 | 工 |局工 |营工| |
| ＼ ＼门| 程 |专队 |单队| 说 明 |
| ＼ ％ ＼| 处 |业伍 |位伍| |
| 目 ＼ | | | | |
|------------------|------|------|----|------------------|
| | | | |其中57．1％为 |
| 计划利润 |4．5|2．5|／ |利润，42．9％为|
| | | | |技术装备购置 |
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（三）其他费：
1、建设单位管理费
第一部分：按二至十章费用的总额及下表规定费率，采用累进法计算。
第二部分：征用土地、拆迁建筑物手续费，按征用土地补偿费0．4％计列。
以上两项费用之和，即为建设单位管理费，两者各自专款专用，包干使用。
2、勘察设计费：由部、局设计院（所）及其它有设计资格的单位承担更新改造项目的设计，其勘察设计费综合按审定后概算一至十章费用总额的1～2％编列。各局计划部门可根据设计单位的等级和设计阶段及项目的繁简程度严格掌握。
3、施工机构调遣费按二至九章建筑安装工程费的0．5～1．0％计列。
4、研究试验费、生产职工培训费等不计列。
（四）预备费
各阶段设计的总概算及修正总概算均按一至十一章费用总额的2％编列。本项费用由各局计划部门和建设单位统筹掌握使用。
（五）工程造价增涨预留费
本项费用应根据该工程建设项目的施工组织设计安排，以其分年度的投资额及不同年限，按工程造价年增涨率3％进行编列，作为该工程建设项目投资总额的预留款源。部管项目由铁道部统筹掌握，局管项目由各局计划部门统筹掌握。
第9条 各铁路局可按照本办法规定精神，结合本局实际，制定实施办法，并报部备案。
